Что дает статус беженца в Канаде и как его получить

Государственные проекты по защите беженцев

Вариантов перебраться на ПМЖ в Канаду на самом деле существует несколько. Можно обратиться к своей биографии и поискать родственников, которые готовы будут с вами воссоединиться, или обнаружить вдруг свои канадские корни. А можно выбрать одну из многочисленных образовательных программ или эмигрировать на профессиональной почве.

Последний вариант, кстати сказать, пользуется огромной популярностью, о чем свидетельствует различного рода проекты, представленные каждым регионом в отдельности, а также список профессий, обладателей которых с особенным нетерпением ждут здесь.

Кроме того, учитывая принятые на себя международные обязательства и гуманитарные традиции, данное государство готово предоставить защиту тем, кто имеет вполне обоснованный страх относительно возможного преследования или насилия.

В целом система обеспечения защиты таких лиц в стране включает в себя два компонента:

1. Проект по переселению беженцев, рассчитанный на тех, кто ищет помощи вне границ Канады.
2. Защита беженцев, которые обращаются внутри страны.

Convention Refugees

В рамках данной программы предусмотрена как правительственная помощь, так и частные субсидии, которые на сегодняшний день представляют собой довольно существенный пласт гуманитарной помощи.

По программе Гуманитарного Переселения Министерством Гражданства и Миграции выделяются три класса беженцев:

1. Те, кто подают прошение из чужого государства (Convention Refugees Abroad Class).
   К ним относятся лица, которые обращаются за помощью не из своей родной страны и не из той, где проживают временно. Обычно основаниями для поиска убежища в этой группе являются расовое, религиозное, политическое или любое иное преследование, к примеру, членство в особой социальной группе.
2. Те, кто обращается с территории, которая является для них временным убежищем (Country of Asylum Class).
   Обычно на такой шаг их толкает гражданская война, нарушения прав человека, вооруженные столкновения.
3. Лица, взывающие о помощи из своей родной страны (Source Country Class).

Граждане данной категории вполне попадают под статус беженца, но при этом все еще пребывают на территории своего государства. Сюда можно отнести еще и тех, кто находится в тюремном заключении или серьезно ограничен в таких аспектах жизни как право свободы самовыражения, право принимать участие в работе профсоюза, право инакомыслия. Здесь, однако, есть некоторое ограничение – пройти по программе могут только жители строго обозначенных стран, которые вошли в особый список.

Person in need of Protection

В отдельную категорию вынесены лица, которые могут претендовать на обозначенный статус, но при этом они уже находятся на территории Канады. В этом случае прошение подается в специальный офис (Департамент Миграции), а сами кандидаты на господдержку содержатся в специальном лагере вплоть до вынесения решения по их запросу.

Как вариант, прошение о предоставлении защиты может быть подано в аэропорту. Но и в этом случае кандидату предстоит пройти сложный и длительный процесс, в ходе которого ему придется доказать, что иного выбора у него не было.

Почему могут не дать статус

Следует понимать, что в присвоении статуса политических беженцев откажут тем лицам, в отношении которых есть обоснованные подозрения в совершении преступлений на территории принимающей страны. Также откажут тем, кто выехал с родины по причине преследований за финансовые нарушения. Важным моментом, часто носящим субъективный характер, является определение того, какую степень имеет угроза для беженца и членов его семьи на родине, реальна она или мнима. Как правило, представители иммиграционных властей не в полном объёме располагают информацией о фактическом положении вещей на родине заявителя. Именно поэтому и оценка часто является субъективной

Поэтому столь важное внимание следует уделять процедуре прохождения интервью и документам, подтверждающим факты политических преследований и угрозы жизни на родине. Также практически невозможно получить статус политбеженца во второй раз

Если в присвоении статуса политбеженца властями отказано, то вынужденный мигрант вправе обратиться в судебные органы принимающего государства и попытаться обжаловать данное негативное решение, хотя на практике это происходит редко.

Австрия

Иммигранты, получившие статус беженца в Австрии, получают права на:

• Проживание в стране в течение определенного срока.
• Бесплатное питание и проживание в специальных центрах.
• Оказание бесплатной медицинской помощи.
• Предоставление социальной защиты.
• Помощь в транспортировке багажа и личных вещей.
• Возможность трудоустройства и предпринимательской деятельности.

Предоставляется ежедневное или ежемесячное пособие  – в среднем 19 евро в день. Эти средства идут на оплату еды и проживания в распределительных центрах. Также ежемесячно дают 40 евро на карманные расходы.

Если заявитель может арендовать квартиру или комнату, правительство выдает ежемесячно 320 евро на оплату коммунальных услуг. Даются ваучеры на одежду и вещи первой необходимости. Медицинские услуги в рамках определенной квоты тоже бесплатные.

Когда беженец получает постоянную работу, власти вычитают из его зарплаты часть суммы за питание и проживание. Но устроиться без специальных навыков и знания немецкого на высокооплачиваемую работу сложно, поэтому иммигрантам предоставляют возможность бесплатного обучения языку и образования.

Швеция

По статистике Швеция занимает одно из первых мест по количеству принимаемых беженцев. В процессе того, как власти принимают решение о присвоении статуса беженца, иммигранты размещаются в специализированных центрах. Семью могут поселить в одну комнату, одиноким придется жить в комнате с незнакомыми людьми.

После получения статуса и ВНЖ Вам помогут найти жилье, но первые несколько месяцев можно жить в коммуне. ВНЖ обычно дают на 3 года, вместе с ним выдают проездной документ, который используется в качестве удостоверения личности за пределами Швеции.

В большинстве случае беженцы с видом на жительство переезжают жить в крупные города, где проще найти работу. Но в любой момент можно вернуться в государственный центр для получения поддержки.

Также предоставляется материальное пособие, которое покрывает необходимые нужды: еду карманные расходы, одежду. Тем, кто самостоятельно готовит еду, дают 2000 евро, паре – 3600 евро, при наличии ребенка дополнительно выдают 1350 евро, и за каждого следующего – 675 евро.

Процедура получения статуса беженца

Рассмотрим, как стать беженцем в Канаде, находясь на ее территории. Для этого нужно сразу же заявить о желании получить статус беженца во время прохождения паспортного контроля на границе.

Кроме заявления, нужно будет предоставить такие документы:

• заграничный паспорт;
• свидетельство о рождении;
• три фотографии (как для заграничного паспорта);
• проездные документы, подтверждающие весь маршрут следования;
• доказательства преследования и угрозы жизни.

На первом собеседовании мигранту также выдадут Security Check Form, выдачей и проверкой которых занимается . Форму нужно заполнить и принести с собой на повторное интервью, которое обычно проводится через 2 недели после первого.

После этого начинается полное рассмотрение заявки, которое длится от 1 до 2 месяцев.

Если иностранец подает прошение, находясь за пределами страны, ему выдадут форму , на заполнение которой дается 15 дней. Она содержит как личные вопросы, так и разделы о причинах, по которым мигрант ищет убежище. Если форма пройдет проверку, иностранец будет приглашен на второе собеседование в консульство. После его прохождения и одобрения заявки он сможет прилететь в Канаду и пользоваться всеми преимуществами полученного статуса.

Прохождение интервью

На втором собеседовании задаются вопросы по всем данным, указанным в заявке и приложенным к ней анкетам. Не забывайте, что любые подозрения в вашей неискренности могут обернуться отказом. Поэтому на все вопросы офицера нужно отвечать правдиво и как можно более полно.

Когда заявку подает целая семья, собеседование проводится для каждого из ее членов отдельно, включая детей.

Что считается доказательством

Чтобы знать, как получить политическое убежище в Канаде, нужно разобраться, какие доказательства преследования принимает правительство. Не забывайте: нужно доказать и то, что опасность угрожает именно вашей жизни, и то, что родное государство не защитит вас от этой опасности или является ее источником.

Поэтому с собой нужно взять:

• подтверждения угроз, поступавших в ваш адрес;
• материалы прессы, фото- и видеосвидетельства преследований (как лично вас, так и представителей вашей политической/этнической/религиозной/социальной и прочих групп);
• рекомендацию представителя ООН;
• медицинские документы об ущербе здоровью;
• решения судов;
• любые другие материалы, подтверждающие угрозу жизни и здоровью при нахождении на родине.

Ситуация с беженцами в Швеции сегодня

Увеличившийся в последнее время наплыв мигрантов привел к некоторым корректировкам курса шведской миграционной политики. Ситуация с беженцами в Швеции обостряется, и прежний ореол толерантности вокруг этого государства постепенно рассеивается.

Несмотря на квоту примерно в 1800 человек в год, за последнее время в страну прибыло значительно большее количество иммигрантов. Этот процесс достиг апогея в 2016 году, когда, по некоторым данным, в течение года в Швецию приехало в общей сложности 170 тысяч беженцев. Даже для гостеприимной и терпимой к чужестранцам страны этого оказалось многовато, что привело к принятию ряда мер по сокращению количества мигрантов, в частности, к ужесточению миграционного законодательства.

Однако проблемы с вынужденными переселенцами в Швеции, к сожалению, не ограничиваются только увеличением их численности. Влияние беженцев на ухудшение криминогенной обстановки в шведских городах стало настолько очевидным, что даже убежденные филантропы вынуждены это признать. Продолжает оставаться актуальной и проблема низкой занятости среди иммигрантов, а также их слабой интегрированности в социальную жизнь страны.

 Сирийские беженцы в Швеции

Как и в других странах ЕС, резкий всплеск количества беженцев в Швеции в последние годы был спровоцирован крупномасштабным конфликтом в Сирии. Первоначально беженцы из Сирии воспринимали эту скандинавскую страну в качестве одного из приоритетных направлений миграции, однако в течение примерно двух последних лет привлекательность Швеции для вынужденных переселенцев из этой арабской страны неуклонно падает.

Это обусловлено как ужесточением миграционных законодательных норм, так и более длительными сроками рассмотрения прошений сирийцев, в отличие от обращений беженцев из других государств. Официально сроки длиннее примерно на один месяц (максимум 211 дней на рассмотрение заявления сирийца против 184 для представителя любой другой страны).

Однако на практике некоторые сирийские мигранты в Швеции ожидают решения иногда по целому году. Это резко контрастирует с Германией, где дела беженцев из Сирии рассматриваются в ускоренном порядке в течение месяца и завершаются зачастую принятием положительного для обратившихся решения .

Впрочем, Сирия и сегодня продолжает оставаться главным поставщиком мигрантов на шведскую территорию. К тому же доля удовлетворенных прошений сирийских граждан в Швеции довольно высока. Так, только за 4 месяца 2015 года было принято решение по 5399 обращениям сирийцев, и в 4681 случае оно было положительным при 16 официальных отказах.

Остальные соискатели, не дождавшись решения, либо покинули территорию Швеции, либо отказались от своего прошения. Эти факты красноречиво свидетельствуют о том, что, несмотря на усиление напряженности вокруг проблемы беженцев в странах Европы, дорога в Швецию для сирийских мигрантов по-прежнему открыта.

Как можно получить статус беженца?

Эмиграция за счет получения статуса беженца позволяет быстро обосноваться в Португалии всей семьей. Этот вариант не требует серьезных финансовых вложений и не сопряжен с непреодолимыми трудностями. Основной нормативной базой для предоставления убежища является Женевская Конвенция. В соответствии с этим документом, беженец – это человек, подвергающийся преследованию в родной стране по:

• политическим взглядам;
• вероисповеданию;
• национальному признаку;
• расовым различиям.

По этим причинам получить статус беженца в Португалии в 2021 году несложно – для этого необходимо собрать документы, подтверждающие факты давления и преследования в родной стране, и предоставить копии обращений в суд и международные организации по правам человека.

Для того чтобы остаться в Португалии, можно оформить:

• временную защиту;
• вид на жительство на основании гуманитарных причин;
• вид на жительство по национальным интересам.

Подавать документы нужно именно на получение убежища, а компетентные органы сами решат, какой статус необходимо предоставить.

Способы получения убежища

Лица, желающие оформить статус беженца, по прибытии в страну должны подать прошение в SEF – Службу иностранцев и границ и CPR — Португальский совет по делам беженцев. С момента подачи заявления запускается процесс, в ходе которого устанавливается, соответствует ли заявитель требованиям для получения убежища.

За это время комиссия обычно принимает решение. В случае задержки вид на жительство может быть продлен еще на два месяца.

Во время интервью должны присутствовать сотрудники иммиграционной службы, адвокат заявителя и переводчик. Если убежище требует семья с детьми, опросу подвергаются все члены старше 14 лет. Детям задают несложные вопросы. Интервью необходимо для того, чтобы убедиться в том, что люди действительно подвергались преследованиям и угнетению.

Политическое убежище в Португалии для русских предоставляется на основании Женевской Конвенции, если заявитель может документально подтвердить факт преследования официальными органами за политические взгляды.

Что такое временная защита?

Временная защита предоставляется лицам, в чьих странах идет война. Разрешение на проживание действительно до тех пор, пока воюющие стороны не придут к мирному соглашению. Сопутствующими факторами для получения временной защиты являются:

• экологическая катастрофа;
• затянувшиеся эпидемии;
• сильные землетрясения;
• междоусобицы, мародерство в стране;
• диктатура.

Однако следует отметить: несмотря на то что в Украине уже несколько лет длится вооруженный конфликт, официально она не соответствует условиям для предоставления ее гражданам временной защиты. Поэтому беженцы в Португалию из Украины могут получить статус беженца лишь на общих основаниях.

Вид на жительство по гуманитарным причинам

Кроме статуса беженца, можно получить разрешение на жительство по гуманитарным основаниям. Обычно эта возможность рассматривается в том случае, если человеку отказано в предоставлении статуса беженца. Причинами для получения такого разрешения могут послужить проблемы со здоровьем, мешающие заявителю вернуться на родину, или наличие близких родственников, живущих в Португалии.

Поводом для выдачи разрешения является ужасающая нищета в стране проживания, а также если человеку угрожает негуманное отношение по возвращении на родину. Такой документ выдается на год с правом продления.

Вид на жительство по национальным интересам

Португалия, как и многие другие государства, открывает двери для талантливых людей. Вид на жительство по национальным интересам могут получить известные спортсмены, ученые, совершившие важные научные открытия, физики-ядерщики, актеры и другие люди, представляющие особую ценность для имиджа государства.

В эту категорию попадают и бизнесмены, имеющие значительный капитал, которые готовы вложить часть своих средств в развитие производства или другие отрасли страны. Такие люди получают вид на жительство на один год. По окончании срока его можно неоднократно продлевать. Чтобы рассчитывать на получение гражданства, требуется прожить в Португалии 6 лет.

Что происходит с беженцами в Евросоюзе

К сожалению, сегодняшняя ситуация с беженцами в Европе развивается по пессимистическому сценарию. Потоки «вынужденных гостей» наводнили европейские страны, привыкшие к спокойствию и размеренному течению жизни. Резко возросший трафик беженцев требует принятия экстраординарных мер. К традиционным направлениям миграции в Европу из стран Африки и Ближнего Востока добавились беженцы из Сирии и Украины. При возрастании количества горячих точек на карте мира, пропорционально возрастает и поток беженцев.

Миграционный вопрос обострился по всей Европе, и некоторые страны Евросоюза попросили Еврокомиссию закрепить временное двухлетнее введение пограничного контроля на внутренних границах Шенгенской зоны.

Пути миграции беженцев в ЕС

Для того чтобы чётко понимать, в каких европейских странах ситуация с беженцами относительно нормальная, а в каких — нет, следует понимать, кто и куда бежит. Основной поток направляется из ближневосточного региона через турецкую территорию в страны Европы. Вынужденных мигрантов в принципе не интересуют такие слаборазвитые, по европейским понятиям, страны, как Болгария или Румыния. Их целью стали экономические гиганты — Германия, Великобритания, Австрия, Нидерланды, Франция и страны Скандинавии.

Потоки беженцев в Европу: направления, численность и национальный состав

Основным донором вынужденных мигрантов стала Сирия, ввиду непрекращающихся на её территории боевых действий. Также в этом списке можно отметить Афганистан, где ситуация традиционно неспокойна, соседний с ним Пакистан, Ливию, в которой до сих пор идёт вооружённый конфликт, Судан, Эфиопию и Эритрею. Эксперты утверждают, что многие бегут в Европу отнюдь не от голода или войны, а за лучшей жизнью и пособием, с перспективой осесть на стабильной европейской земле. Это утверждение, конечно же, не относится к сирийским беженцам, которые в массовом порядке покидают свою родину из-за войны (около 12 миллионов сирийцев стали беженцами). Можно утверждать, что беженцы стали проблемой номер один сегодняшней Европы и остаются одним из наиболее болезненных вопросов во всём мире. Несмотря на предпринимаемые европейскими правительствами попытки ограничить поток беженцев в Старый Свет, особого эффекта пока не наблюдается.

Беженцы из стран СНГ в Европе

Процент беженцев из стран СНГ, по сравнению с вынужденными мигрантами из стран Африки и Ближнего Востока, значительно ниже. Основным регионом-донором беженцев из стран СНГ за последние годы стала Украина. Тем не менее далеко не все украинские граждане имеют право на получение статуса беженца в Европе. Как правило, европейцы принимают жителей востока страны, в первую очередь из прифронтовых районов. Также довольно высок процент россиян, которые получили статус беженца в Европе. Причины, по которым их признали таковыми, различны.

Отношение к беженцам и нелегальным мигрантам

Нелегальная перевозка беженцев в Европу стала доходной статьёй для контрабандистов. Общая сумма прибыли этого нелегального бизнеса оценивается в пределах 10–15 миллиардов долларов за год.

Перевозка нелегалов стала выгодным бизнесом, приносящим миллиардные доходы

Ещё недавно отношение к беженцам было сочувственное и гостеприимное, но оно стремительно меняется. Два года назад, в 2016 году, существенно увеличилось количество нападений на лагеря нелегальных мигрантов. Коренные жители принимающих стран испытывают неприязнь к непрошеным гостям, которые ведут себя всё более развязно.

Европейские власти выделяют солидные суммы на приём и адаптацию беженцев. Однако далеко не все стремятся влиться в европейское общество и жить по его правилам. Вместо того, чтобы сделать попытку интеграции, мигранты привносят в него свою культуру, что встречает резкое противодействие консервативных жителей.

Эти обстоятельства приводят к созданию стихийного протеста и даже организованных экстремистских групп, которые нападают на лагеря беженцев. Особую неприязнь радикально настроенные элементы испытывают к выходцам из африканских стран и Ближнего Востока. Поэтому у европейской полиции наступили суровые будни.

Европу наводнили толпы мигрантов, ситуацию с трудом удаётся сдерживать под контролем

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

• статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
• политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

• принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
• наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

• получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
• на проживание за счёт бюджетных средств;
• на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
• устроить детей в школу;
• подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
• поступить в американский вуз на льготных условиях;
• на определённые преференции при трудоустройстве;
• пройти бесплатные курсы английского языка;
• на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
• подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS