Испанский бипатризм: двойное гражданство в Испании

Гражданство по резидентству

Эта форма приобретения гражданства требует от заявителя перед подачей заявки на гражданство прожить в Испании непрерывно и на законных основаниях в течение 10 лет. Однако предусмотрены и исключения, когда срок проживания заметно сокращается. Это:

  • лица, которые официально признаны в Испании беженцами, могут подать на гражданство уже через 5 лет проживания в этой стране.
  • граждане латиноамериканских стран, Филиппин, Андорры, Португалии, Экваториальной Гвинеи, а также лица сефардского происхождения подают заявку на испанское гражданство после двух лет официального проживания в Испании.

Всего один год легального проживания в Испании требуется для следующих категорий заявителей:

  • те, кто были рождены на испанской территории;
  • лица, которые находятся под опекой испанского гражданина или специализированного учреждения Испании в течение двух лет подряд;
  • лица, которые не воспользовались должным образом своим правом на приобретение испанского гражданства по оптации;
  • супруги граждан Испании, которые проживают вместе в официальном браке как минимум 1 год;

  • лица, рождённые за пределами Испании, имеющие среди прямых потомков (родители, бабушки, дедушки) испанцев по происхождению. При этом не обязательно, чтобы потомки были рождены на территории Испании.
  • вдовцы испанских граждан, если на момент смерти супруги были в официальном браке.

Для подтверждения статуса резидента Испании заявитель должен обязательно предоставить вид на жительство.

Двойное гражданство Россия-Испания разрешено?

Само понятие двойного гражданства означает, что у гражданина одного государства есть еще и гражданство другого, и оба паспорта признаются обоими странами. Это возможно если заключено соответствующее соглашение, но между Россией и Испанией таковое отсутствует. А двойное гражданство не допускается законодательством ни одного из этих государств. Поэтому для россиян открыта возможность только двух гражданств, но не двойного. В этом случае человек обладает и одни, и другим паспортом, но они не признаются другой страной.

Законодательство Испании предусматривает вероятность того, что гражданин будет лишен испанского паспорта, если он пользуется гражданством другой страны в течение трех лет, и не отказывается от него.

Подаём заявку и документы на гражданство

Заявку на приобретение гражданства может подать любой человек старше 18 лет

Заявку на приобретение гражданства может подать любой заявитель старше 18 лет, который отвечает одному из вышеописанных условий. За детей в возрасте до 14 лет ходатайствуют их родители или опекуны.

Для подачи документов нужно предварительно встать на очередь, то есть дозвониться для записи на определённое число. Делать это рекомендуется с запасом, так как в отдельных районах эта очередь затягивается на несколько месяцев, а то и лет.

Документы принимает судья Регистрационного органа по месту постоянной прописки в Испании. В процессе приёма документов заявителя ждёт собеседование для подтверждения предоставляемой информации и проверки знаний об Испании. В отдельных регионах, например, в Барселоне, проводится письменное тестирование на знание Испании – её истории, Конституции, правовых основ. Вопросы могут быть какие угодно, от символики и имён действующих министров Испании до футбола. Поэтому чем больше об Испании Вы узнаете, тем больше шансов на получение положительного решения.

Судья может пригласить заявителя и в дальнейшем для разъяснения отдельных вопросов по документам. Причём столько раз, сколько посчитает нужным для формирования полноты информации.

Если заявитель проживает не в Испании, то документы подаются в испанское Консульство страны.

После того, как документы будут приняты,  заявителю выдадут идентификационный номер его Дела, по которому можно будет отслеживать дальнейшую судьбу заявки. Сроки рассмотрения Дел и принятия решений колеблются от 1 до 4 лет в зависимости от региона. Как правило, через год уже должно быть вынесено предварительное решение, о котором заявителя оповестят письменно.

Процедура получения гражданства Испании для инвестора

Процедура получения гражданства Испании для инвестора

Через пять лет пребывания в стране на основании ВНЖ инвестор может запросить постоянный вид на жительство (ПМЖ) или же продлить свой действующий статус. Для этого придётся предоставить действующую визу инвестора (она может быть просрочена, но не более, чем на 90 дней), а также подтвердить факт пребывания на территории Испании в течение месяца за последний год.

Заявку на получение гражданства Испании можно подавать по истечении 10 лет. Максимальный срок её рассмотрения – год.

Подготовленный пакет документов передают в органы ЗАГС по месту регистрации в Испании или направляют через онлайн-форму на сайте Министерства юстиции.

Документы для подачи заявления о гражданстве на основании ВНЖ:

  • стандартное заявление;
  • карточка иностранного гражданина / члена семьи гражданина ЕС или свидетельство о регистрации в Центральном реестре;
  • свидетельство о регистрации;
  • действующий паспорт;
  • свидетельство о рождении, переведённое и легализованное;
  • справка о несудимости в стране происхождения, переведённая и легализованная;
  • документы, подтверждающие материальную состоятельность гражданина на территории Испании;
  • подтверждение оплаты госпошлины;
  • диплом DELE, подтверждающий уровень знания языка.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что будет, если человек получил испанское гражданство, но не аннулировал российское?

Если это обнаружится контролирующими органами, подданства в Испании могут лишить.

Вопрос №2. Что необходимо для успешной сдачи экзамена перед оформлением гражданства?

Требуется знание испанского языка на бытовом уровне – не ниже А2. Во второй части экзамена придется ответить на вопросы о культуре, истории и Конституции. Сдача происходит в институте Сервантеса.

«На данный момент стоимость оформления гражданства составляет 100 Евро. Если заявитель заплатил, но не сдал экзамен, деньги возвращаться не будут».

Н.Н. Маджик, юрист и налоговый администратор в Испании.

Система социального обеспечения

Получение вида на жительство в Испании ставит в равные условия аборигенов и мигрантов. Причем социальные гарантии распространяются на всех приезжих, вне зависимости от вида деятельности, возраста и т. д. Главное условие — легальный статус нахождения на территории полуострова.

Большинство испанцев считает свою страну социально ориентированной. Основной проблемой признается высокий уровень безработицы. На данный момент не имеет постоянной работы около 5 миллионов граждан, приблизительно — 10–12%. Хотя при большом желании найти работу в сфере обслуживания либо туризма не составит особого труда. В зависимости от состава семьи пособие по безработице составляет 500–1400 евро. Бездомных тоже довольно много — по неофициальным данным их число доходит до 40 тысяч человек.

Для получения пособий по материнству женщина должна быть трудоустроена или состоять в службе занятости, а также иметь хотя бы полугодовалый стаж работы за последние 7 лет. Период выплаты декретного пособия совсем непродолжительный — всего 16 недель. Его размер равен заработной плате матери. До достижения ребенком трехлетнего возраста работающие матери получают по 100 евро ежемесячно. Единоразовое пособие при рождении ребенка в размере 2500 евро было отменено с целью скорейшего выхода из экономического кризиса. Хотя и сейчас матери-одиночки получают помощь в размере 1500 евро.

При наличии карточки социального страхования (иногда даже и без нее) каждый гражданин вправе воспользоваться услугами бесплатной медицины (хотя, как говорилось выше, ее качество оставляет желать лучшего). Частные коммерческие клиники оказывают свои услуги на уровень выше бюджетных поликлиник, но и стоимость их услуг высокая.

Размер пенсий в Королевстве достаточно высокий — от 630 до 2570 евро, и зависит главным образом от того, какой доход получал работник последние 15 лет. В среднем каталонцы получают пенсию по возрасту 1300 евро. Также выплачиваются пенсии по инвалидности (950 евро) и при потере кормильца (650 евро).

Отказ от гражданства

Добровольный отказ от испанского гражданства разрешается законом. Для этого нужно подать так называемое «письмо отречения» и сдать испанский паспорт.

Принудительный отказ от гражданства Испании оформляется, если лицо:

  • добровольно вступило в иностранную армию;
  • работало на высоких должностях в политической сфере иной страны;
  • использовало привилегии предыдущего гражданства на протяжении 3 лет после получения испанского паспорта;
  • сознательно нарушало законы Пиренейской державы.

Получение гражданства Испании — довольно сложный процесс. Предстоит выбрать одну из программ, по которым можно получить заветный паспорт, и пройти несколько непростых этапов. Однако, если все сделать правильно, успешный итоговый результат станет лучшей наградой за преодоление преград.

В каких странах возникают наибольшие сложности в получении двойного гражданства

Существует перечень стран, в которых получить второе гражданство особенно тяжело.

Казахстан

В числе стран, которые наиболее неприязненно относятся к институту двойного гражданства — Казахстан. Законодательство страны исключает возможность владения другим паспортом, помимо казахского, гражданами этого среднеазиатского государства. Если властям страны становится известно, что гражданин Казахстана принял ещё одно гражданство, казахский паспорт автоматически теряет силу. Такой радикальный подход к вопросам двойного гражданства государство объясняет стремлением обеспечить работой и социальной защитой, в первую очередь, собственных граждан.

Если гражданин Казахской Республики получил паспорт другого государства и не хотел бы иметь проблем с законом в Казахстане, он должен в трёхдневный срок сообщить об изменении своего статуса иммиграционным властям страны и сдать паспорт гражданина Казахстана. То же самое относится к иностранцам, желающим принять гражданство КР: условием его предоставления является выход из предыдущего гражданства.

За нарушение иммиграционного законодательства Казахстана предусмотрены санкции в виде денежного штрафа, запрета на казахское гражданство на срок до 5 лет, депортации из страны.

В числе стран, которые наиболее неприязненно относятся к институту двойного гражданства — Казахстан

Беларусь

Ещё одним государством, в котором достаточно сложно иметь двойное гражданство, является бывшая советская республика Беларусь. В соответствии с Конституцией страны, Беларусь — унитарное государство, в котором предусмотрено единое гражданство. Если иностранец пожелает принять гражданство БР, ему придётся распрощаться с предыдущим гражданством. Белорусам, намеренным получить ещё одно гражданство, скорее всего, нужно будет отказаться от гражданства белорусского, а эта процедура может оказаться довольно длительной и потребует от заявителя усердия при подготовке множества справок.

В виде исключения белорусское гражданство сохраняется за детьми, усыновлёнными иностранцами: в этом случае ребёнок может иметь одновременно два гражданства.

В Беларуси достаточно сложно оформить двойное гражданство

Эстония

Законодательство Эстонии запрещает иметь двойное гражданство. В индивидуальном порядке власти страны могут рассмотреть возможность предоставления эстонского гражданства тем из иностранцев, кто имеет особые заслуги перед Эстонским государством, а также детям смешанных браков. В последнее время в парламенте страны всё чаще звучат предложения разрешить двойное гражданство Эстонии со странами, разделяющими единые ценности с этим прибалтийским государством. По мнению законодателей, такая мера даст возможность не терять эстонцев-граждан страны и упростит возвращение на родину эстонцам, проживающим в других странах.

Законодательство Эстонии запрещает иметь двойное гражданство

Литва

Ситуация с двойным гражданством в Литве близка к той, что существует в Эстонии: получить статус гражданина страны, не теряя прежнего гражданства могут:

  • лица, имеющие заслуги перед Литовским государством;
  • этнические литовцы;
  • супруги иностранных гражда и дети, появившиеся на свет в смешанных браках.

Во всех других случаях необходимо выбирать какое-то одно гражданство.

Получить двойное гражданство в Литве может только ограниченный круг претендентов

Мигранты из разных стран, в том числе с постсоветского пространства, длительное время проживающие за пределами родины, достаточно часто приходят к необходимости принятия второго гражданства, оставляя за собой предыдущее. Оптимальной ситуацией при этом бывает наличие договора о двойном гражданстве между странами, но такое случается довольно редко и, как правило, речь идёт о втором гражданстве. Наличие двух паспортов может существенно упростить пребывание их владельца на территории обеих стран, расширяя его возможности при трудоустройстве, получении социальной помощи или обращении за медицинской помощью. В то же время двойное (или второе) гражданство предусматривает и дополнительные обязанности, связанные с необходимостью соблюдать требования законодательств обеих стран.

Обязательные документы

Чтобы подать прошение на гражданство необходимо подать следующий пакет документов:

  • заявление по стандартной форме, утвержденной Постановлением от 07.05.2007 г;
  • паспорт;
  • идентификационную карточку иностранца, семейную карточку гражданина ЕС или свидетельство иностранца;
  • свидетельство о регистрации;
  • свидетельство о рождении на несовершеннолетних детей, если они имеются;
  • свидетельство о рождении заявителя, которое должно быть не только заверено, но и переведено надлежащим образом;

Если заявитель совершеннолетний, необходимо подать и справку о несудимости из страны происхождения. Ее необходимо перевести и заверить в соответствии с международными конвенциями.

Вместо нее можно предоставить свидетельство о добропорядочном поведении, которое выдает консульский орган.

Сдача теста на гражданство (прохождение собеседования)

Собеседование проводится в испанском министерстве юстиции судьей. Могут приглашаться местные жители, соседи в качестве свидетелей, оценивающих поведение претендента.

Тесты проводятся аккредитованными организациями и позволяют выявить уровень знания испанского языка как письменный, так и устный.

Уровень знания языка должен быть:

  • не ниже А2;
  • при наличии сертификата DELE.

Записаться на тестирование нужно предварительно. Допускается онлайн запись на сайте.

Необходимо ответить на 25 вопросов на испанском языке.

Дополнительные вопросы включают в себя такие темы, как:

  • география страны;
  • ее культура;
  • национальные особенности и история народа;
  • знание основ Конституции;
  • имена первых лиц государства;
  • административное деление государственного аппарата;
  • современная история Испании;
  • цвета флага страны, символы национального герба и т.д.

По завершении текста выдается соответствующий документ. Допускается одна пересдача теста через 1 год, если он не был пройден с первого раза.

Сертификат, подтверждающий уровень владения испанским языком

Процедура рассмотрения

Заявление с пакетом документов принимают в местных отделах ЗАГСА. Также допускается обращение онлайн. Специальная форма заполняется на сайте Министерства юстиции. К ней прикрепляются сканы документов.

Требования к документам

Они должны быть действительными. Если документы предоставляются на иностранном языке, прикладываются нотариальные переводы

Важно, чтобы данные в заявлении и реквизиты из документов совпадали

Список документов определяется с учетом основания, по которому обращается заявитель. Стандартный перечень включает:

  • заявление-анкету установленного образца;
  • загранпаспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • данные о регистрации по месту проживания;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справка об отсутствии судимостей для взрослых заявителей;
  • подтверждение финансового обеспечения;
  • карточка иностранца.

Заявление рассматривается в течение 1 года. По общему правилу, если в этот период ответ не поступает, это может говорить об отказе.

Заявитель при положительном решении отказывается от ранее имеющегося гражданства, обещает выполнять законы и хранить верность Королю.

Решение государства

Готовится судебное решение государства о присвоении гражданства. Оно высылается по адресу проживания письмом. Это позволяет оформить национальный паспорт и стать полноправным членом общества.

Сроки получения паспорта

Период рассмотрения заявки может затянуться до 1 года. Учитывается множество факторов, таких как наличие источника доходов, образ жизни, состав семьи.

Причины отказа в гражданстве Испании

Получение гражданства требует выполнения ряда требований и связано с длительным ожиданием. Среди основных причин отказа можно выделить:

  • мошенничество, связанное с фиктивным браком, предоставлением подложных сведений, подделкой документов;
  • несоответствие требованиям действующего законодательства;
  • заявитель несет угрозу безопасности гражданам и общественному порядку, а также стране в целом;
  • имеется судимость в Испании или стране, откуда приехал мигрант.

Порядок оформления ПМЖ в Испании

Все вышеописанные категории, если ПМЖ не гарантируется им автоматически, должны будут прожить на основании вида на жительство в королевстве не менее 5 лет (кроме случаев, когда право на ПМЖ не привязано к сроку проживания).

Когда этот (или иной специальный) срок будет достигнут, а сам иностранец будет соответствовать всем вышеописанным требованиям, для получения Residencia de larga duración ему потребуется:

  1. собрать пакет необходимых документов;
  2. уплатить госпошлину;
  3. обратиться в компетентный миграционный орган;
  4. пройти проверку времени непрерывного пребывания на испанской территории;
  5. дождаться установленного срока и получить уведомление о принятом решении;
  6. подать заявление установленной и получить удостоверение иностранца.

На основных моментах данной процедуры предлагаем остановиться подробнее.

Пакет необходимых документов

Так как заинтересованный в получении ПМЖ иностранец обязан доказать соответствие своей личности требованиям миграционного законодательства, он обязан предоставить в миграционные органы пакет документов.

Исходя из положений п. 2 , этот пакет будет включать:

  • заявление установленной формы (ЕХ-11), заполненное на испанском языке и подписанное иностранцем лично. С образцом заявления можно ознакомиться ;
  • копия всех страниц заграничного паспорта иностранца;
  • квитанция, подтверждающая погашение госпошлины за обработку процедуры;
  • для иностранцев-резидентов королевства – отчет, выданный автономными органами муниципалитета, подтверждающий периоды непрерывного проживания;
  • там, где это применимо – документы, подтверждающие периоды проживания держателя Голубой карты ЕС;
  • документы, подтверждающие:
    • право на пенсию в Испании, в том числе по инвалидности;
    • рождение и проживание в Испании;
    • нахождение под опекой испанской организации;
    • утрату испанского гражданства;
    • статус беженца или иной льготный статус, по которому ПМЖ предоставляется без соблюдения требования о пятилетнем сроке проживания;
  • иностранцами-нерезидентами дополнительно представляется справка о несудимости.

Граждане с детьми дополнительно представляют аналогичный пакет документов, включающий:

  • свидетельство о рождении или иной удостоверительный документ на ребенка;
  • отчет из учебной организации, которая осуществляет обучение детей школьного возраста.

Все документы, выданные органами власти третьих стран, подлежат переводу на испанский язык, апостилированию, а в некоторых случаях и консульской легализации.

Куда обращаться

Адресат обращения иностранца зависит от его статуса:

  • Если он является испанским резидентом и находится на территории королевства, он может обратиться с заявлением в любой офис местной миграционной службы (Oficina de Extranjería) в населенном пункте по месту своего проживания. Информацию о конкретных адресах служб, номерах телефонов, прочих контактах и графике работы можно найти . Например, в Барселоне адрес офиса миграционного органа: 08027, Calle Murcia, 42.
  • Если он не является резидентом, обращение необходимо направлять в миграционное управление провинции, где иностранец имеет место жительства. Адреса также можно найти .
  • Иностранцы, находящиеся за пределами Испании, но желающие оформить ПМЖ, могут обратиться в дипломатическое представительство или консульство, расположенное в стране их местонахождения.

Стоимость и сроки рассмотрения

Как уже сказано, при подаче документов заявитель на ПМЖ обязан уплатить госпошлину. Уплату не обязательно производить до подачи документов – ее начисление осуществляется в момент обработки запроса, а проплата должна быть произведена в течение 10 рабочих дней после начисления.

Действующие с 2021 года обязывают заинтересованных в ПМЖ лиц уплачивать в качестве пошлины 21,23 евро.

Максимальный срок рассмотрения вопроса, согласно п.4 , составляет 3 месяца с момента внесения заявление в реестр. За это время административное ведомство проверит предыдущее время пребывания на испанской территории, сведения о судимостях, а также запросит иную необходимую информацию.

По результату заявителю направляется уведомление с решением. Если оно окажется положительным, в течение месяца с момента его получения иностранец должен обратиться в отделение полиции по месту проживания, подать заявление установленной , сдать отпечатки пальцев и получить удостоверение личности иностранца, подтверждающее право на долгосрочное проживание.

Обращаем внимание иммигрантов, что сам ПМЖ является бессрочным, однако удостоверение иностранца, в соответствии со , подлежит замене раз в 5 лет

Этап подготовки

Вступление в испанское гражданство открыто для подданных любого государства. Потенциальный испанский подданный должен с уважением относиться к испанским законам, признавать конституционные основы королевства, а также не являться угрозой для государства.

Существуют определённые ограничения для некоторых категорий иностранцев, которые не будут рассматриваться испанскими властями в качестве кандидатов будущие сограждане. К ним относятся:

  • лица, состоящие на военной службе в вооружённых силах других государств, являющиеся сотрудниками их силовых ведомств или государственного аппарата;
  • иммигранты, которые не смогли соблюсти ценз оседлости;
  • иностранные граждане, не имеющие достаточных средств для проживания в Испании, а также те, у кого нет постоянных и устойчивых законных источников дохода;
  • нарушители уголовного и иммиграционного законодательства;
  • иностранцы, запрашивающие испанское гражданство на явно фиктивных основаниях;
  • лица, в отношении которых на родине или уже в Испании открыто уголовное производство;
  • иностранцы, в отношении которых существует актуальный запрос на экстрадицию или они находятся в списках лиц, разыскиваемых Интерполом.

Стандартные условия получения испанского гражданства предполагают довольно длительную и кропотливую процедуру. Она подразделяется на несколько этапов.

Первоначально иностранец должен законно пересечь испанскую границу. Для этого следует открыть шенгенскую или национальную долгосрочную визу категории D.

Если у иммигранта есть достаточное основание для запроса статуса временного жителя, то он должен обратиться за ним в иммиграционное ведомство Испании. Время действия вида на жительство отличается для каждой из категорий иммигрантов, но в среднем оно составляет один год. По истечении срока действия статус продлевается. И так происходит вплоть до окончания необходимого периода проживания в Испании до получения постоянного места жительства. Он составляет пять лет.

В статусе постоянного жителя королевства можно жить долго и беззаботно, ведь он практически приравнивает своего обладателя к испанскому гражданину. Тем не менее значительная часть иммигрантов старается стать подданными Его Величества Филиппа VI.

Именно в Мадриде проживает больше всего русских и украинцев

Вид на жительство в Испании

Вид на жительство в этой стране — привлекательная перспектива, благодаря климату и европейским стандартам жизни. Не случайно русская диаспора в Испании — одна из самых многочисленных в мире.

Первоначальный ВНЖ

Без ВНЖ постоянное проживание на территории Испании невозможно. Для получения первоначального вида на жительство нужно въехать в страну по национальной испанской визе, действительной для пребывания свыше 6 месяцев подряд. По окончании срока действия визы оформляется ВНЖ, период действия которого обычно составляет 1 год. Продлевать документ можно несколько раз. Причинами могут служить, например, учёба в испанском вузе или работа. Два продления являются основанием для получения обычного вида на жительство.

Обычный ВНЖ

Спустя 3 года после иммиграции в Испанию, россияне вправе получить обычный ВНЖ. В течение этих 3 лет нахождение в стране должно быть абсолютно легальным. После этого можно подавать документы на ВНЖ, который будет действителен 3 года. По окончании этого периода ВНЖ можно продлить либо запросить у иммиграционных властей статус постоянного резидента. ПМЖ в Испании дают на 5 лет, с возможностью продления.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий