Státní občanství ČR: как получить гражданство Чешской Республики в 2021 году

Основания для получения чешского паспорта

На сегодняшний день чешское правительство выделило семь оснований для того, чтобы получить паспорт страны. Это:

• Натурализация,
• По рождению,
• В результате брака,
• Бизнес иммиграция,
• Воссоединение иностранных семей,
• ВНЖ по синей карте,
• Политическое убежище.

Натурализация

Срок натурализации в Чехии составляет 8 лет. Первые четыре года претендент должен прожить со статусом ВНЖ, соблюдая все условия и продлевая статус ежегодно. По прошествии указанного срока можно получить постоянное место жительства.

Процесс оформления практически не отличается, кроме нескольких дополнительных документов. 4 года в статусе ПМЖ дают право на получение чешского гражданства. Одно из условий получения гражданства путем натурализации — постоянное проживание на территории страны последние три года. Все этапы, предшествующие получению подданства обязательны. Нельзя претендовать на гражданство пропустив хоть один из этапов.

Право на гражданство по рождению

По рождению получить гражданство имеют право те лица, чьи родители или один из родителей — граждане Чехии. Усыновленной гражданами Чехии ребенок автоматически получает гражданство, независимо из какой страны он родом. Дети, рожденные у иммигрантов, получивших гражданство Чехии, также становятся резидентами страны.

В результате брака

Заключение официального брака с гражданином или гражданкой Чехии позволяет получить ВНЖ в короткие сроки. Для этого необходимо предоставить в отделение МВД свидетельство о заключении брака. Место заключения брака значения не имеет, но имеет значение подлинность брака.  Фиктивный брак гарантирует отказ в гражданстве и даже принудительную депортацию из страны.

Бизнес иммиграция

Открытие собственного бизнеса или покупка действующей фирмы на территории страны — возможность переехать в страну и получить ВНЖ. Требования к бизнесу довольно лояльны что и делает этот вид иммиграции весьма популярным у иностранцев.

Документы необходимые для бизнес-иммиграции:

• Загранпаспорт.
• Заявление.
• Документ об образовании.
• Учредительные документы.
• Справка об отсутствии судимости.
• Свидетельство о заключении брака.
• Открытый счет в банке.

Бизнес можно зарегистрировать и дистанционно, еще находясь на родине. Необходимо предоставить официальному представителю доверенность и пакет документов, заверенных нотариально. Срок оформления ВНЖ для бизнес-иммиграции составляет 1 месяц.

Воссоединение иностранных семей

Россиянин, имеющий близких родственников — граждан Чехии, имеет право переехать в страну для воссоединения семьи. Родственники иммигранта могут быть как коренными чехами, так и иммигрантами, получившими гражданство этого государства.

Близкие родственники должны письменно подтвердить свое желание воссоединится с иммигрантом через официальное приглашение. Также родственники должны на первое время обеспечить иностранца местом для жилья и поддерживать его материально.

Иммигрант, получивший ВНЖ, может перевезти в Чехию членов своей семьи и похлопотать о получении для них вида на жительство.

ВНЖ по синей карте

Синяя карта — одно из оснований для иммиграции, которая означает что иммигрант переехал в страну с целью трудоустройства. Синяя карта дает право не только работать на территории страны, но и свободно въезжать и выезжать в любую страну шенгенской зоны. Такую карту могут получить только люди с высшим образованием по востребованным в стране специальностям. В Чехии такими специалистами являются: врачи, программисты и инженеры.

Политическое убежище

Чтобы получить политическое убежище на территории Чехии, необходимо доказать, что вы действительно подвергались притеснениям в своей стране либо на ее территории ведутся боевые действия. Прежде чем вынести решение о присвоении статуса, каждого кандидата очень тщательно проверяют.  На время проверки кандидат должен проживать в специальном поселении, а уже после принятия решения о выдаче ВНЖ, беженцу назначают социальные выплаты и льготы.

Беларусь

Республика Беларусь установила законодательный запрет на второе гражданство. Однако не стоит паниковать. При приеме в гражданство РБ отказаться от другого паспорта придется. Однако если он уже есть, законодательство не предусматривает лишение белорусского гражданства при обретении иного.

То есть, если гражданин Беларуси получит паспорт Чешской республики, то белорусские власти не будут признавать этого факта, и продолжат считать такое лицо исключительно своим гражданином. Чехия, со своей стороны, будет считать своим. Все права и обязанности по отношению к обеим странам сохранятся.

Важно ли это для обладателя двух паспортов? На наш взгляд, в контексте рассматриваемой ситуации, ничего страшного или криминального не произойдет – иметь одновременно белорусский и чешский паспорта не запрещено

Статистика и причины отказов

Департамент по делам убежища и миграции ведет подробный учет лиц, получивших разрешение на долгосрочное пребывание в ЧР по разным причинам, где, в частности, записывают такие моменты:

• основание для долгосрочного пребывания;
• из какой страны;
• пол;
• в каком крае зарегистрирован.

В 2020 году одобрено около 17 000 заявлений о предоставлении гражданства, при этом россиян мало — менее десятой части. При этом нет достоверной информации о том, сколько человек подавали прошение и каков процент отрицательных решений.

Причин, по которым могут лишить гражданства или ПМЖ не много:

• добровольный отказ от паспорта в связи с получением иного аналогичного документа;
• длительное постоянное проживание за пределами Чехии
• особые случаи: например государственная измена.

Кому могут отказать

Гражданство Чехии утрачивается по нескольким причинами. Это может быть проживание за границей (отсутствие гражданина в Чехии длительное время), а также наличие подданства другой страны, не признающей двойное гражданство. Отказаться самому от чешского гражданства нельзя, если есть необходимость – придется ходатайствовать в дипмиссии.

Отказать или лишить гражданства могут, если кандидат представил властям заведомо ложные сведения, не платит налоги, недостаточно интегрировался в местное общество. Основные причины отказов следующие:

• несоответствие нормам и требованиям, предъявляемым к чешским подданным;
• угроза местному населению и Чехии;
• обман властей путем предоставления недостоверной информации.

Возможно ли двойное гражданство

С 2014 года вопрос двойного гражданства в Чехии решен в пользу тех, у кого есть подданство иной страны. Власти не требуют от кандидатов отказа от гражданства иного государства. Такими же правами наделены чехи – они могут получить гражданство другой страны, включая Российскую Федерацию, не должны отказываться от родины. В случае наличия подданства ЕС предусмотрены льготы – европейцам достаточно прожить в Чешской Республике 3 года, чтобы оформить подданство.

Стандартно двойное гражданство является допустимым в странах, подписавших взаимное соглашение. РФ не заключала с ЧР такой договор, поэтому вместо двойного гражданства разрешается лишь второй паспорт. Это означает, что на территории РФ лицо подчиняется исключительно законам России, а, выезжая за рубеж, пользуется правами и соблюдает обязанности, предусмотренные для стран Евросоюза.

Получение гражданства Чешской Республики – путь к благам, предоставляемым благополучными европейскими странами. Речь о медицине, образовании, бизнесе и другом менталитете. Если есть желание переселиться, нужно лишь выбрать подходящее основание и заручиться поддержкой юриста-международника.

Гражданство для детей: особенности

Получить чешское гражданство для детей могут те резиденты, которые сами имеют местное подданство. При условии наличия такового у одного из родителей его официально признанный ребенок автоматически получает подданство по праву рождения. Если же ребенок официально не признан своим отцом, то он может получить гражданство в Чехии только по факту признания отцовства местным подданным.

Если никто из родителей не считается подданным страны, но постоянно проживает на ее территории, то ребенок сможет стать гражданином при рождении. Для намеренного получения гражданства иностранка может родить ребенка на территории. Если же применяется программа воссоединения семьи, то соискатель может получить скидку.

Въезд в страну

Наиболее распространенный путь обретения национального паспорта – приезд по рабочей или учебной визе. Поэтому первой ступенью станет оформление ВНЖ. Его получают на основании:

• Воссоединения с семьей.
• Наличия разрешения на работу или предпринимательскую деятельность.
• Учеба или научная работа.
• Инвестиционная деятельность.

Вопрос о выдаче документа решается в течение 2 месяцев. К его оформлению власти относятся лояльно, особенно если лицо собирается работать в сфере, в которой существует нехватка кадров в Чехии.

После 5 лет проживания с ВНЖ подают документы на оформление ПМЖ. К этому моменту заявитель должен предоставить доказательства своей финансовой состоятельности, знания языка, отсутствия проблем с законом и наличие медицинской страховки. После 5 лет проживания в Чехии по этому документу подают заявление на получение гражданства.

Образец ВНЖ

Условия для оформления гражданства

Образец сертификата о сдаче экзамена по чешскому языку

• 5 лет ПМЖ и непрерывное нахождение в государстве в течение 10 лет. Отъезд иностранца на срок до 2 месяцев без уважительной причины и до 6 месяцев по уважительной – не считают.
• Отсутствие судимостей в Чехии и государстве, в котором иностранец проживал до этого.
• Сдача экзамена по чешскому языку на уровне В1. Это требование не касается лиц до 15 лет и старше 65, а также заявителей из школ, в которых преподавание велось на чешском. Заявители, которые получили образование в Чехии и учились не менее трех лет, также не прилагают подтверждение.
• Знание законов и ориентирование в географии, истории и культуре страны.

Предъявляются отдельные требования к последним трем годам нахождения на чешской территории.

• Заявитель не нарушал законов, которые касаются налогообложения, родительских прав и обязанностей гражданина.
• Предъявляются справки об источниках доходов и уплате налогов. Заявители до 18 лет не прилагают такие документы.
• Лицо не получало социальную помощь от государства в виде пособий.

Иностранцы, живущие в стране

Документы

Подача заявления на оформление статуса гражданина требует сбора ряда бумаг.

Паспорт гражданина Чехии

• Свидетельство о рождении и загранпаспорт.
• ПМЖ или другие документы, подтверждающие легальность нахождения на территории.
• Если оформляется гражданство детям чешского гражданина, то прилагают документ об отцовстве.
• Просьба об оформлении гражданства.
• Специальная анкета – ее заполняют на месте в присутствии сотрудников ведомства.
• Характеристика по месту проживания.
• Справки об отсутствии задолженности перед налоговой или таможней.
• Если был заключен или расторгнут брак, то прилагают свидетельство.
• При смерти супруга – справку об этом.
• Сертификат, подтверждающий знание языка, законов, истории и реалий государства.

Пакет бумаг рассматривают до полугода. Положительное решение по этому вопросу бывает в половине случаев. При отказе повторно подать прошение разрешается только через 2 года.

Как получить гражданство Чехии?

Предоставим основные этапы получения гражданства для россиян, украинцев и белорусов. Вышеописанные детали повторять не будем, а в случае возникновения вопросов, посмотреть подробности можно, вернувшись по тексту наверх.

Шаг 1. Обретение оснований

Будем рассматривать вариант, когда иностранец заявляет о намерении обрести чешское гражданство после 5 лет ПМЖ или 10 лет суммарного непрерывного легального нахождения в ЧР.

Соответственно, на момент подачи такие основания должны появиться. Это может быть:

• 5 лет пребывания по визам / длительном побыту, с последующим получением ПМЖ, и пребыванием пятилетнего периода в этом статусе.
• 10 лет любого непрерывного нахождения в ЧР: визы, ВНЖ, ПМЖ.

Такое пребывание необходимо доказать, как минимум, в объеме одной половины необходимого срока. Только после этого можно переходить к следующим этапам.

Шаг 2. Заполнение анкеты

Заявление заполняется на чешском языке. Обязательно содержит сведения о заявителе, к кому обращено, суть требования. Подписывается исключительно собственноручно.

Шаг 3. Подготовка документов

К заявлению-анкете прилагается довольно внушительный пакет сопроводительных (в большинстве своем обязательных) документов:

Все документы не на чешском должны иметь присяжный перевод. Выданные иностранными госслужбами – апостилированы. Суперлегализация (усложненный механизм подтверждения документов) гражданину РФ, Украины, Белоруссии и Казахстана в Чехии не требуется.

Уполномоченные сотрудники МВД ЧР вправе потребовать от соискателя любой дополнительный документ.

Шаг 4. Подача на признание гражданином

Пакет документов вместе с заявлением подаются соискателем лично. Подача осуществляется в местном (по проживанию) представительстве МВД, специализирующемся на вопросах иностранцев.

Далее запрос пересылается в соответствующий департамент МВД, который вопрос и рассматривает.

В случае возникновения вопросов, МВД вправе вызвать заявителя на беседу. То есть собеседование возможно, но не является обязательным. Происходить оно может как в местном бюро, так и в Праге.

Шаг 5. Сроки ожидания

30 дней с момента получения заявления

Министерство должно принять решение в течение 180 дней со времени поступления запроса к ним.

Шаг 6. Стоимость оформления

Сборы за рассмотрение запроса на гражданство составляют 2000 крон для взрослого и 500 за несовершеннолетнего. Однако, МВД вправе назначать дополнительные проверки и мероприятия, оплатить которые придется заявителю. Сумма дополнительных выплат не может превышать 500 крон для совершеннолетних и 100 крон для детей.

Деньги взимаются только при положительном решении вопроса, т.е. после выхода «Listiny o udělení státního občanství České republiky». На момент подачи документов оплата не производится.

Шаг 7. Получение чешского гражданства

Фактом получения гражданства является вручение заявителю акта о предоставлении гражданства ЧР. Происходит это в торжественной обстановке в региональном бюро МВД или в Праге, за границей – в посольстве.

Принимающий гражданство должен публично произнести клятву. Сделать это необходимо в течение 12 месяцев с момента положительного решения. В противном случае, решение о предоставлении гражданства может быть аннулировано.

Гражданство Швейцарии для школьника и студента

Новый закон затронул школьников и студентов

Особо мне хотелось бы упомянуть категорию школьников и студентов, проходящих обучение в Конфедерации. Во второй половине 2017 года сразу несколько учащихся и/или их родителей обратились ко мне за решением их проблемы. Последняя состояла в том, что начало проживания и учёбы в их случае пришлось на 2013-2015 гг. Изначальная цель в каждом деле состояла в том, чтобы получить гражданство Швейцарии через учёбу.

Чем объясняется проблема?

Для целей обучения иностранцу в Швейцарии выдают пермит Б (в некоторых случаях – вид на жительство категории Л). При этом, в обычном порядке пребывание по этому основанию не засчитывается в срок выдачи пермита С. Соответственно, лишь при прохождении обучения получение постоянного вида на жительство становится недоступным.

Вплоть до 31 декабря 2017 года ещё возможной была следующая ситуация. Иностранец проводил здесь 12 лет (даже несмотря на обычное ограничение в 8 лет) и после этого со своим студенческим пермитом успешно подавал на гражданство Швейцарии. Однако с 1 января 2018 года данный вариант если не ликвидируется полностью, то значительно усложняется. Причина: обязательное наличие пермита С.

В этом и заключалась проблема обратившихся ко мне за консультацией: новый закон фактически отрезал им путь к гражданству Швейцарии. К сожалению, во всех случаях клиенты были неверно проинформированы со стороны агентств-посредников, которые занимались вопросами регистрации в образовательном учреждении. О необходимости иметь пермит С было известно самое позднее ещё в 2013 году. Поэтому прихожу к выводу, что соответствующие агентства либо не располагали данными сведениями, либо не пожелали поделиться с ними со своими клиентами. В обоих случаях последние предпринимали решения, базируясь на неполной информации.

Что делать?

Графика: Университет Цюриха

Возможно ли получить швейцарское гражданство после обучения? Даже с учётом нового Закона данный вариант всё ещё окончательно не исключён. Однако он стал, метафорически выражаясь, куда более извилистым и ухабистым.

Чтобы повысить шансы на натурализацию, следует обращаться к специалисту в швейцарском миграционном праве как можно раньше. В идеале – ещё до начала самого обучения и даже подачи документов. К сожалению, если обращение за консультацией происходит на позднем этапе (в экстремальном случае: за несколько дней до получения диплома), то клиент сам сокращает для себя выбор из различных вариантов действий.

Очень досадна, например, ситуация, аналогичная той, которая случилась с одной моей клиенткой. До обращения ко мне она проучилась 3 семестра в одном из частных учебных заведений в Швейцарии. Начало консультации обернулось для неё шоком: для целей получения некоторых послаблений по планируемому на будущее рабочему пермиту обучение в данной частной школе не засчитывалось. К счастью, мы смогли исправить ситуацию, сменив учебное заведение. Одновременно проведённые до этого в Конфедерации 1,5 года остались в некотором смысле потерянными (их можно было бы использовать более эффективно).

Уровень жизни простых людей: зарплата, налоги

Чтобы понимать целостную картину возможности переехать в Чехию и получить чешское гражданство, рекомендуется узнать, как живут простые люди. Например, средняя зарплата в столице составляет 1000 евро, хотя уровень заработка по стране составит 700-800 евро. Жители страны, имеющие квалификацию, могут зарабатывать больше, чем неквалифицированные работники.

Пенсия в стране составит 400 евро, медицинское обслуживание бесплатное, его покрывает страховка. Платить необходимо только за услуги стоматолога. НДФЛ в Чехии составляет 15%, но многие люди освобождены от уплаты данного налога. Стоимость 1 кв.м. недвижимости составляет в среднем 1200 евро. Транспорт развит хорошо: действует система автобусов, железнодорожное сообщение, авиатранспорт.

Безопасность в Чехии на высоте: здесь комфортно растить детей, практически не происходит краж и убийств. Наиболее распространенные преступления – автомобильные кражи. Цены на продукты умеренные: хлеб стоит 21 крону, молоко – 17 крон, яйца – 40 крон, картофель – 15 крон, что считается подъемным для простого жителя.

Закон о гражданстве в Чехии

Законодательство, регулирующее данный вопрос, состоит из несколько нормативных актов. Желающие ознакомиться с первоисточниками, должны изучить как минимум следующие:

• Zákon č. 186/2013 Sb., o státním občanství České republiky.
• Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
• Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
• Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
• Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 433/2013 Sb., o prokazování znalosti českého jazyka a českých reálií pro účely udělování státního občanství České republiky.

Например, родство больше не нужно подтверждать тестами ДНК, от второго гражданства в ряде случаев отказываться необязательно, а лишенные чешского индигената ранее, получили возможность (в некоторых случаях) его восстановить. Но прошлое вряд ли интересно многим читателям – перейдем к сегодняшним реалиям.

Разрешено ли иметь двойное гражданство?

Ответить на этот вопрос придется одним из первых, еще до того, как перейдем непосредственно к способам получения гражданства ЧР. Именно он чаще всего волнует выходцев из стран СНГ, т.к. отказываться от имеющегося желают не все.

Но понятие двойного гражданства само по себе представляет определенные трудности. Чисто юридически, это специальный статус, закрепленный межгосударственными соглашениями на данную тему. Однако между Чехией с одной стороны, и Беларусью, Россией и Украиной с других, подобных соглашений нет.

При этом отсутствие договоров, и даже запрет на двойное гражданство рядом стран, не делает этот процесс невозможным в любом случае. Запутались? Чтобы понять существующие реалии, нужно подробно рассмотреть ситуации в каждой из упомянутых стран. Но сначала четко понять:

Чехия не запрещает двойного гражданства, и наличие паспорта иного государства не приведет к потере чешского или к каким-либо иным санкциям.

Беларусь

Республика Беларусь установила законодательный запрет на второе гражданство. Однако не стоит паниковать. При приеме в гражданство РБ отказаться от другого паспорта придется. Однако если он уже есть, законодательство не предусматривает лишение белорусского гражданства при обретении иного.

То есть, если гражданин Беларуси получит паспорт Чешской республики, то белорусские власти не будут признавать этого факта, и продолжат считать такое лицо исключительно своим гражданином. Чехия, со своей стороны, будет считать своим. Все права и обязанности по отношению к обеим странам сохранятся.

Важно ли это для обладателя двух паспортов? На наш взгляд, в контексте рассматриваемой ситуации, ничего страшного или криминального не произойдет – иметь одновременно белорусский и чешский паспорта не запрещено

Российская Федерация

Законодательство России так же разграничивает понятия «двойное гражданство» и «два гражданства». По умолчанию, два гражданства не запрещены. Часть 2 ст.62 Конституции РФ прямо указывает, что наличие второго паспорта не лишает гражданина России прав и обязанностей, вытекающих из его российского гражданства.

Существуют ограничения для ряда должностей (политика, СМИ и т.д.), но это не запрет иметь второе гражданство, это запрет таким людям занимать в РФ определенные должности.

Из этого следует, что граждане России на данный момент могут без каких-либо законодательных препон получить гражданство Чехии, сохраняя российское.

Украина

Здесь ситуация в корне иная. Более того, сильно запутанная.

• С одной стороны, есть статья 2 ЗУ «О гражданстве», устанавливающая единое гражданство Украины и непризнание других. Эта же статья указывает на невозможность лишения гражданина Украины гражданства Украины. Может показаться, что ситуация аналогичная белорусской, но, к сожалению, это не так.
• С другой стороны, статья 19 того же ЗУ «О гражданстве» прямо указывает, что добровольное обретение гражданства другого государства является основанием для потери гражданства Украины.

Есть ли выход? Помните, классик говорил, что «Строгость законов смягчается необязательностью их исполнения»?

Здесь ситуация схожая. Мы ни в коем случае не призываем к нарушениям законов – речь идет лишь о констатации факта. Очень много граждан Украины имеют вторые (третьи, десятые и т.п.) паспорта, не утрачивая украинского гражданства. Об этом просто никто ничего не знает.

Теоретически, иметь паспорт Чехии, без отказа от украинского, возможно. Но действовать украинец в данном случае будет на свой страх и риск, понимая, что с точки зрения Украины его поступок незаконен, а риск утраты гражданства существует.

Страны, где рады инвестициям из России

Получить гражданство за инвестиции в странах Европы можно при условии достаточно больших взносов. Для Кипра это €2,5 млн, для Мальты — свыше €0,8 млн, для Турции от $1 млн, для Болгарии — от €0,5 млн.

Страны-острова Карибского моря активно предлагают гражданство по «сниженному тарифу»: Гренада и Сент-Китс и Невис от $150 000; Антигуа и Барбуда, Сент-Люсия — от $100 000.

В целом программы оформления здесь похожи: ВНЖ можно получить за покупку недвижимости, при браке с местным жителем, для владельцев коммерческой недвижимости с гарантированным доходом. Некоторые из этих стран являются полноценными офшорами.

Статистика и причины отказов

Департамент по делам убежища и миграции ведет подробный учет лиц, получивших разрешение на долгосрочное пребывание в ЧР по разным причинам, где, в частности, записывают такие моменты:

• основание для долгосрочного пребывания;
• из какой страны;
• пол;
• в каком крае зарегистрирован.

В 2020 году одобрено около 17 000 заявлений о предоставлении гражданства, при этом россиян мало — менее десятой части. При этом нет достоверной информации о том, сколько человек подавали прошение и каков процент отрицательных решений.

Причин, по которым могут лишить гражданства или ПМЖ не много:

• добровольный отказ от паспорта в связи с получением иного аналогичного документа;
• длительное постоянное проживание за пределами Чехии
• особые случаи: например государственная измена.