Как ускорить рассмотрение дела и выдачу карты побыта
Сроки получения карты побыта в Польше, зачастую, затягиваются и многие иностранцы пишут, что ожидали своей карты: год и, даже, полтора года.
Как ускорить процесс выдачи карты побыта и как повлиять на воеводское управление?
Одним из способов ускорить рассмотрение вашего дела по карте побыта является написание документа, который носит название Ponaglenie.
В соответствии с положениями Закона, Кодекса административного судопроизводства, вы имеете право подать Ponaglenie, если:
- ваше дело не было разрешено в течение срока, установленного законом (бездействие);
- разбирательство ведется дольше, чем необходимо для разрешения вопроса (чрезмерная длительность)
ПОМНИТЕ! Единственным необходимым элементом, указанным законодателем, который должен быть включен в Ponaglenie, является обоснование.
Куда направлять Ponaglenie
Документ направляется в вышестоящий орган через орган, проводящий разбирательство, или, в случае отсутствия вышестоящего органа, орган, ведущий разбирательство.
В случае разбирательств, касающихся выдачи разрешения на временное проживание (карты побыта) на территории Республики Польша, органом первого уровня, ведущим разбирательство, является компетентное воеводство, а органом более высокого уровня является руководитель Управления по делам иностранцев .
То есть мы обращаемся к руководителю Управления по делам иностранцев, но через воеводу, который ведет дело, в отношении разбирательства о предоставлении временного вида на жительство .
Орган, ведущий разбирательство, обязан представить Ponaglenie вместе с необходимыми копиями материалов дела в вышестоящий орган без неоправданной задержки не позднее, чем в течение семи дней с даты его получения. Отправляя Ponaglenie, орган обязан ответить на него.
Руководитель Управления по делам иностранцев, изучающий Ponaglenie, обязан вынести решение.
Если обнаружится бездействие или затягивание срока рассмотрения дела, то высший орган обяжет воеводское управление, занимающегося данным вопросом, урегулировать вопрос, установив крайний срок для его рассмотрения.
Перед отправкой Ponaglenia также стоит проверить, представили ли вы все текущие и юридически необходимые документы, что является основанием для более быстрого рассмотрения дела административным органом. Именно недостатки документа являются основной причинной для более длительного рассмотрения дел иностранцев, которые могут отсутствовать на разных этапах разбирательства.
Жалоба в административный суд
Если, несмотря на подачу Ponaglenia, ваше дело все еще не завершено, вы имеете право подать жалобу в Административный суд воеводства на бездействие или длительное разбирательство. Однако, прежде чем сделать это, вы должны сначала подать Ponaglenie. Вам не нужно ждать, пока ваше Ponaglenie будет расcмотрено. После отправки Ponaglenia вы можете подать жалобу в Административный суд воеводства.
Что делать если вы получили отказ в карте побыта
Главное при этом не превысить отведенный срок в 14 дней и правильно составить саму жалобу. Подача апелляции по делу о получении Карты побыта позволяет оставаться в стране, пока идет рассмотрение вашей жалобы, даже если срок визы уже истек.
Адреса и телефоны отделов по делам иностранцев в ужендах, можно найти здесь:
Итог
Как видите, процесс оформления карты совсем не сложный. Главная задача – собрать все необходимые документы.
Некоторые документы нужно будет получить у вашего работодателя. Некоторые оформить самостоятельно. Но в любом случае совсем не обязательно обращаться за помощью к посредникам. А в большинстве случаев, даже лучше контролировать весь процесс самостоятельно и быть уверенным, что все сделано правильно и в срок.
Получение польского гражданства по закону
По закону польское гражданство получает несовершеннолетний ребёнок, если:
1) хотя бы один из родителей является гражданином Польши на момент рождения ребенка (принцип права крови), или
2) родился на территории Польши, а его родители неизвестны, не имеют никакого гражданства или их гражданство не установлено (принцип права почвы)
Ребенок приобретает польское гражданство, если он был найден на территории Польши, а его родители неизвестны.
Если несовершеннолетний иностранец, в возрасте до 16 лет, был усыновлён лицом или лицами, имеющими польское гражданство, принимается, что иностранец получил польское гражданство в своего рождения.
Вопросы получения польского гражданства и его потери описаны в законе от 2 апреля 2009 года “О польском гражданстве” (Dz.U. z 2012r. poz. 161).
Данный закон содержит два основных правила для получения польского гражданства.
Принцип непрерывности польского гражданства гарантирует постоянство гражданства, с момента его приобретения в соответствии с действующими правилами на момент приобретения, и это гражданство не может быть прервано при изменениях в законодательстве о гражданстве. Это означает, что люди, получившие польское гражданство на основании старых законов, не теряют польское гражданство даже если не соответствую новым требованиям. Этот принцип также является руководством для органов управления в процедурах для подтверждения польского гражданства.
Принцип исключительности польского гражданства тесно связан с проблемой двойного (или множественного) гражданства. Законопроект принимает принцип допустимости множественности гражданства при сохранении абсолютного приоритета польского гражданства. Польский гражданин может иметь одновременно польское гражданство и гражданство иностранного государства, но даже тогда обязан соблюдать права и обязанности Польской Республики, как и лицо, имеющее только польское гражданство.
Список документов:
- Краткая информация о себе, написанная на польском, с описанием основных фактов из жизни;
- Фотографии 3,5смх4,5см в количестве 8 штук;
- Заполненное заявление на получение гражданства с основанием для запроса;
- Сведения о доходах для подтверждения уровня благосостояния аппликата;
- Свидетельство о рождении;
- Паспорт РФ и загранпаспорт;
- Подтверждение права собственности на недвижимость или договор аренды жилья;
- Документы, подтверждающие семейное положение (справка о составе семьи, свидетельство о браке, свидетельство о рождении отца и матери);
- Карта поляка.
Важно! Для всех документов необходимо представить заверенный перевод на польский язык, а также подтвержденные нотариусом копии
Какие документы подтверждают польское происхождение?
С одной стороны, этот список указан в Законе о репатриации, но с другой, перечни сопровождаются словами «в частности» и/или «в том числе», подразумевая, что допустимые документы не ограничиваются перечисленными.
К рассмотрению принимаются документы, выданные:
- Польскими гражданскими или церковными властями.
- Властями СССР.
В частности, это могут быть:
- Удостоверения личности.
- Акты ЗАГС.
- Данные из польских костелов.
- Из армейских структур о прохождении службы.
- Документы о заключении / освобождении / депортации — реабилитации.
- Ведомственные документы.
В чем здесь возможна путаница? Люди, знакомые с предыдущими редакциями законов, увидев в перечне армейские и церковные документы, облегченно выдыхают. Мол, гражданство, служба в Войске польском или крещение в костеле по-прежнему принимаются к сведению. Это не так!
К рассмотрению могут быть приняты перечисленные и другие документы, но рассматриваться будет не факт гражданства, службы в армии и/или крещения, а национальность, указанная в них. Если национальность не указана, документ может быть не принят.
Возможные проблемы с «вытягом» у украинцев
Это ни норма, ни правило, ни закон. Это странные случаи, происходящие на практике. Причем происходящие редко. Однако мы считаем необходимым предупредить читателей с Украины о возможных сложностях.
Суть проблемы в том, что утраченные документы, ранее выдаваемые советскими ЗАГС, можно восстановить. Для этого лицо обращается в ныне действующие отделения РАГС за копией. Согласно украинских законов, учреждение выдает т.н. «вытяг» из книг, не имея ни возможности, ни законных оснований, сделать копию первоисточника.
Польские консульства – повторимся, в редких и необъяснимых случаях – отказываются принимать к рассмотрению «вытяги», аргументируя тем, что они не являются ни документами Польши (РП, ПНР), ни документами СССР.
Как получить карту часовего побыту иностранцу?
Чаще всего осуществляется предварительная запись по телефону. Некоторые уженды принимают онлайн-регистрацию через свой сайт. В назначенный день, собрав необходимые документы, иностранец и обращается в учреждение.
Необходимые документы для оформления
Вкратце напомним основные:
- Анкета-заявление.
- Фото (визовый образец, 4 шт.).
- Загранпаспорт (предоставляется оригинал и копии – не менее двух) с визой. Если речь идет о продлении карты – старую карту.
- Страховка.
- Биометрия.
- Документы-основания (трудовой договор, договор с ВУЗом, документы от родственника и т.п.).
- Для несовершеннолетних – согласие родителей.
Можно ли оформить без прописки и песеля?
Очень неоднозначный вопрос с пропиской (подробнее о meldunek). С одной стороны, ее нет в списке обязательных документов. Иногда (но не всегда!) уженды принимают факты проживания в общежитиях, хостелах и т.п. «на слово», без подтверждений.
С другой стороны, адрес прописки есть на самой карте и уже на этом основании большинство ужендов требует meldunek.
Уточнить этот вопрос лучше непосредственно в уженде перед подачей документов.
Есть и еще один момент – PESEL. В некоторых Воеводствах могут потребовать и его, а получить этот идентификатор без meldunek получится навряд ли.
Сколько стоит сделать карту временного пребывания в Польше?
340 злотых
Мы не случайно назвали этот вид сбора «рассмотрением вопроса» — оплачивается сам процесс вне зависимости от результата. Деньги в любом случае не возвращаются.
При положительном решении надо будет купить еще 50 злотых за саму пластиковую карточку. В общем получается 390 злотых.
Гражданство по рождению
Это основание называют филиацией, что означает приобретение гражданства одновременно с появлением на свет. Но в данном случае есть два основополагающих принципа: гражданство по «праву крови» и по «праву почвы». Оба они относятся к филиации.
Также к филиации можно отнести редкую форму получения гражданства по наследству, которая применяется в нескольких европейских странах. К примеру, передать своё право на получение гражданства потомку имеет гражданин Латвии, который был таковым до определённой даты (17.06 1940).
По праву рождения гражданство может получить также ребёнок, который был обнаружен на территории определённого государства, но при этом его родители остались неустановленными. Поначалу это право не будет безусловным. По достижении ребёнком пятилетнего возраста, он однозначно становится гражданином данного государства. Если же до пяти лет обнаруживается его родитель или родители, то вопрос будет рассматриваться, уже исходя из гражданства нашедшихся родителей или одного из них.
Установление опеки или попечительства над несовершеннолетним, являющимся иностранным гражданином, также означает его автоматическое право на вступление в подданство. В некоторых странах ему предоставят возможность быть бипатридом.
Дети лиц с неустановленным или недоказанным гражданством (апатридов) тоже имеют право стать гражданами того государства, на территории которого они родились.
Ребёнок имеет право на приобретение гражданства в том случае, если оба или хотя бы один из его родителей являются подданным данной страны
«Право почвы» применяется далеко не во всех государствах. Скорее, это даже исключение из общих правил. В большинстве стран факт появления на свет ребёнка на их территории не признаётся основанием для выдачи ему гражданства. Но в некоторые государствах подобная норма всё же существует, при этом гражданство родителей ребёнка не имеет абсолютно никакого значения.
Если женщина, являющаяся гражданкой одной из стран СНГ, выезжает на роды за границу, то ей следует внимательно ознакомиться с законодательством выбранной страны. Можно быть уверенным, что ребёнок со стопроцентной гарантией будет претендовать на гражданство при рождении в следующих странах: Канаде, Аргентине, Соединённых Штатах Америки, Бразилии, Пакистане, Ямайке, Мексике, Колумбии.
Я знаком с несколькими россиянками, дети которых появились на свет в Канаде или Соединённых Штатах Америки. Открывать американскую или канадскую визу на последних месяцах беременности — дело безнадёжное, поскольку иммиграционные власти этих стран прекрасно понимают, с какой именно целью иностранная гражданка намеревается посетить их родину. Поэтому желательно получить въездное разрешение заблаговременно, когда ещё никто ни о чём не догадывается. Рождение ребёнка в США или Канаде означает не только предоставление медицинских услуг высочайшего класса, что, по мнению матери, сможет гарантировать ему беспроблемное появление на свет, при котором неаккуратными врачами не будут нанесены увечья (как это, к сожалению, бывает в некоторых родильных отделениях на родине, особенно в провинциальных). Кроме того, новорождённый получает местное свидетельство о рождении, в котором чётко указано, что он появился на свет на американский или канадской территории. С этим документом впоследствии можно обратиться в дипломатическую миссию США или Канады у себя на родине не только за открытием визы, но и за гражданством. Если ребёнок получает американское или канадское гражданство, то его мать и отец могут беспроблемно получить паспорта этих стран по программе воссоединения семьи на особых условиях. Соответственно, это гарантирует им скорейшее получение американского или канадского подданства, причём по ускоренной процедуре. Вообще-то, ни канадские, ни американские власти не приветствуют намерение иностранных гражданок рожать детей с целью дальнейшего получения ними гражданства этих стран. Но закон есть закон. Например, «право почвы» появилось одновременно с принятием Конституции США. Поэтому никто его в обозримом будущем отменять не собирается, хотя нынешний американский президент пообещал бороться с ним, даже если для этого придётся Конституцию изменить, что укладывается в общее русло проводимой ним антииммигрантской политики.
Основанием для всех остальных способов получения гражданства станет натурализация. Этот термин рассматривается в широком смысле, поскольку все нижеперечисленные способы можно смело, в той или иной степени, отнести ко вступлению в подданство по желанию соискателя.
Порядок подачи документов
Документы подаешь лично в воеводском управлении по месту жительства, в отделе по делам иностранцев.
В ряде регионов подача происходит исключительно по записям — в Мазовии (Варшава), Нижней Силезии (Вроцлав) — через онлайн систему, в Малопольше (Краков) — по телефону, предварительно связавшись с инспектором.
Не оттягивай, так как позвонив в начале декабря, запишешься на приём не раньше начала января, а чаще — на середину.
Если забудешь взять необходимый для подачи документ — у тебя будет 7 дней, чтобы устранить недочеты, принести фото, к примеру.
Не забудь о требовании дать отпечатки пальцев; откажешься — заявка остается без рассмотрения.
Сроки рассмотрения
Согласно Закону, решение принимается в течении 3 месяцев, но в особо сложных ситуациях возможно увеличение сроков до 8 месяцев. На практике все происходит значительно быстрее и как правило, можно уложиться в 1-2 месяца.
После подачи документов, в течении 2-3 недель заявитель получает по почте подтверждение того, что документы поступили к конкретному инспектору и указывается список документов, которые необходимо дополнительно предоставить к рассмотрению. Для подготовки документов дается 2 недели. При повторном визите вы приносите недостающие документы и проходите собеседование с инспектором. После собеседования вы ожидаете решения (децизии), что может занять также до 1 месяца. После получения положительного решения, заявитель оплачивает 50 PLN за выпуск самого пластика, который будет готов через 10-14 дней.
Если вы подали документы, но срок вашего легального пребывания в Польше подходит к концу (заканчивается виза), инспектор может поставить в паспорт специальный штамп, который даст право легально пребывать на территории Польши до вынесения решения по делу.
Что делать, если отказали?
В случае отрицательного решения иностранец имеет право на его обжалование.
Для этих целей соискатель снова обращается в Воеводство, но в этот раз как к посреднику для подачи апелляции в Варшаву, на имя руководителя Отдела по делам иностранцев.
В случае отрицательного заключения из Варшавы, обжаловать можно и его, обратившись в суд. Для этих целей используется административное судопроизводство, а срок, в течение которого необходимо апеллировать, равен 30 суткам.
Рассмотрение дела судом не является основанием для пребывания в стране. Если у иностранца нет других разрешающих пребывание документов, пределы страны придется покинуть.
Гражданство республики Польша
В наших предыдущих статьях мы уже затрагивали практически все стороны и нюансы легализации в Польше, поэтому если тех, кого интересует ПМЖ по Карте Поляка или ВНЖ на основании учебы, приглашаем ознакомиться с нашими статьями:
● «ВНЖ в Польше»; ● «ПМЖ в Польше»; ● «Карта Резидента ЕС».
Сегодня осветим финальную стадию процесса легализации в Польше, а именно — получение польского гражданства.
Как и в случае с картами побыту, процесс получения гражданства в РП состоит из череды нюансов, поэтому окружен массой заблуждений, а также банально неправдивой информации, которую сейчас опровергнем.
Как узнать, когда заканчивается карта временного пребывания?
С одной стороны, все просто – достаточно посмотреть на сам документ, там будет указан срок действия карты. Но с другой, очень многое в процессе продления зависит от типа вида на жительство. Поэтому сначала кратко расскажем о самых простых или легко объяснимых случаях, а после перейдем к наиболее частым и сложным.
Сталый побыт и карта долгосрочного резидента ЕС
Сталый побыт — это т.н. Разрешение на поселение или Разрешение на постоянное пребывание (ПМЖ). Присваивается такой статус пожизненно, и иностранец может быть лишен его только в случаях нарушения закона, общественной опасности и т.п.
Однако саму карту – документ, подтверждающий ПМЖ – необходимо менять раз в 10 лет. Проходить всю процедуру заново, как при первом получении, не потребуется. Нужны лишь две составляющие:
- Основания для выдачи карты должны сохраняться.
- Все необходимые оплаты нужно сделать предварительно.
Ситуация с картой долгосрочного резидента ЕС полностью аналогична.
Смена карты при изменившихся обстоятельствах
Если карта получалась по работе, но иностранец уволился, или был отчислен из вуза, при карте, выданной по обучению, или изменились любые другие обстоятельства, на основании которых выдавался ВНЖ, то карта становится недействительной и ее нужно аннулировать.
Надо обратить внимание и еще на одну неоднозначность при смене работодателя. В некоторых случаях полная замена карты не требуется
Уженд, основываясь на состоянии местного рынка труда, востребованности конкретной профессии и массе других аргументов, вправе принять решение о продлении действия старой карты или о льготной выдаче нового пластика, но без нового прохождения длительной процедуры.
Предугадать куда будет отнесен конкретный случай – практически невозможно. Поступить нужно следующим образом:
- В течение 15 дней с момента увольнения сообщить об этом в воеводство. Сделать это нужно обязательно и в любом случае!
- В течение 30 дней сообщить о новом месте работы.
После этого и будет сообщено, что именно должен далее предпринять иностранец: начать весь процесс заново, донести лишь новые документы, получать дополнительные разрешения и т.д.
После окончания срока действия карты
Это и есть основная тема данной статьи
Упомянув об остальных вариантах, основное внимание обратим на случаи, когда основания не изменились (например, работа осталась прежней, на той же должности и зарплате), но срок, на который изначально выдавалась карта, прошел или подходит к концу
Все остальное будем рассматривать именно с точки зрения продления карты временного пребывания.
