Как получить политическое убежище в США в 2017 году

Возможные причины отказа

Отказ в результате собеседования или суда — обычное дело, особенно если человек недостаточно подкован в нюансах и допустил ошибки. Отказ обычно следует, если:

не получилось доказать, что соискатель принадлежит к притесняемой группе или что его притесняют вообще. Недостаточность доказательной базы обычно самое слабое место в историях, а у соискателей нет адвоката, который бы подсказал, какие документы могут помочь;
в стране изменилось положение и больше ничего не угрожает группе, к которой принадлежит соискатель. Например, сменилась официальная власть на другую, политическая линия которой полностью противоположна линии предыдущей;
параллельно с запросом на убежище в США были поданы запросы на гражданство в другие страны;
в биографии нашлись факты, которые противоречат Конвенции ООН. Например, факт притеснения кого-то по признаку пола, вероисповедания, расы;
у соискателя есть судимость, о которой он ничего не сообщил в истории;
указанные в документах и в истории факты не совпадают с действительностью. Даже если это мелочи, призванные украсить историю, выдумывать их все же не стоит — иммиграционные офицеры давно уже привыкли находить двойное дно и не поддаваться на этические манипуляции;
соискатель уже проживает в другой стране, которая ничем его не ущемляет;
история была недостаточно убедительна, полна несостыковок, ошибок, натяжек, не имеет завязки, кульминации и окончания;
интервью прошло плохо. Соискатель пытался манипулировать, не мог внятно объяснить свою проблему, говорил театрально и заученно, путался в фактах, не смог ответить на вопросы вообще.

Все эти причины отказа находятся в компетенции миграционного офицера.

В суде отзывают из-за проблем с доказательной базой и отсутствия понимания юридических тонкостей. Потому помощь адвоката будет необходима. Она, правда, не бесплатна, но с ней шансы получить вид на жительство повышается в разы.

Ваша «история» для миграционной службы

На собеседовании вам нужно будет представить офицеру ФМС как можно больше доказательств вашей «истории» (того, что вас преследуют из-за ваших политических взглядов, угрожают по другим причинам, и т.д.), детально объяснить, почему вы решили получить политическое убежище в США, а не в других странах.

В качестве доказательств можно предоставить фотографии, письма с угрозами, электронные и СМС-сообщения, аудио- и видеозаписи, справки от врачей (о снятии побоев). Также это могут быть письменные подтверждения от ваших знакомых (обязательно заверенные нотариально). Вы можете ссылаться на статьи в интернете (или из газет), описывающие подобные вашему случаю (или же и вовсе тот случай, в котором фигурировала ваша личность).

Всегда можно немного обмануть, приврать, приукрасить факты, побудившие вас к эмиграции в США. Это уже моральная составляющая вопроса. Хотя факты, изложенные вами в письменном виде, согласно законодательству США, не могут быть переданы третьим лицам без вашего разрешения. И поэтому проверка изложенного вами является формальностью. Главное на собеседовании — это искренность и уверенность заявителя, а перечисленные факты — это лишь вспомогательное.

Если офицер миграционной службы посчитает, что изложенного вами недостаточно, или просто не поверит в вашу «историю», то им выносится решение о передаче вашего дела в миграционный суд. А судебное делопроизводство может быть назначено и через год, и даже через 5 лет.

На суде в качестве доказательств можно также представить номер социального страхования (который присваивается мигрантам по истечению 150 дней их пребывания в Соединенных Штатах). Это будет показателем вашей активности, того, что вы живете повседневной жизнью, работаете, ваши дети получают образование на территории Штатов, и вы стремитесь не только получить статус беженца и временное политическое убежище, но и в дальнейшем желаете стать гражданином страны.

При получении отрицательного ответа, вы можете подать апелляцию в Иммиграционную Коллегию и в Федеральный окружной суд. Однако рассмотрения дела также могут отложить на срок от 1 до 3 лет.

Есть и положительная сторона в этом. На протяжении всего этого времени вы сможете находиться в Соединенных Штатах, учиться и работать. В случае отказа на всех уровнях, вам придется покинуть страну. В противном случае вы становитесь нелегалом (хотя на сегодняшний день в США проживают сотни тысяч нелегалов, которые и не думаю об официальном оформлении необходимых документов).

Обязательные условия

Прежде чем подавать прошение, необходимо учесть обязательные требования:

Просить убежища нужно после того, как истечет срок пребывания в Штатах по неиммиграционной визе. Обычно это полгода. Если заявление примут, в течение 150 дней иностранцу выдадут разрешение на работу. Таким образом, около года гражданин живет в США, не имея права официально трудоустроится. Решать вопрос заработка придется самостоятельно.
Иностранец должен находиться в американском государстве не больше одного года. Если срок больше, то нужно доказывать, что угроза преследования возникла не сразу. Опасность появилась, когда заявитель уже находился в Америке.
Соискатель должен прибыть в США прямым рейсом (перелет или морской круиз) без пересадок в других государствах. В противном случае придется объяснять, почему убежище требуется в Америке, а не в государстве транзита.
Документы, которые соискатель предоставляет в иммиграционную службу, нужно перевести на английский язык. Это касается даже газетных вырезок. К переводу прикладывают копии лицензий бюро переводов и личное заявление переводчика о том, что он осведомлен об ответственности за некачественный или недостоверный перевод. Подпись переводчика заверяет нотариус. Нотариальную печать и апостиль ставят на копии официальных документов.

Не рекомендуется просить политическое убежище в США лицам, у которых на Родине остаются близкие родственники: супруги или дети. Требование не обязательное, однако, лучше учесть. Иммиграционная служба расценит это, как намерение впоследствии подать на гражданство с целью воссоединения семьи. Обращаться за получением убежища лучше сразу вместе.

Перечень документов

Основной документ, который требуется заполнить перед обращением в службу иммиграции, – это форма I-589. В заявлении указывают персональные данные, сведения о членах семьи, образовании и трудовой деятельности. Заполняют на английском языке.

Бланк анкеты I-589

В заявлении иностранец подробно описывает причины возникшей у него тревоги по поводу возвращения на Родину, указывает основания для этого. В подтверждение прикладывает доказательства. Подтверждать историю можно как угодно.

Главное — донести до иммиграционного офицера информацию, что преследование или угрозы были или будут, при этом государство (чиновники или правоохранители) отказываются помогать или не в силах сделать, или предложенная помощь не имеет эффекта.

Примеры доказательств:

Постановления об уголовных делах.
Заявления в правоохранительные органы.
Письменные показания свидетелей об угрозах.
Статьи из газет и печатных изданий.
Медицинские справки о травмах и побоях.
Документы, подтверждающие участие в политических мероприятиях: митингах, забастовках, акциях, шествиях и т.д.
Фотографии.
Копии обращений в международные правозащитные организации.

Если наглядных доказательств нет, придется письменно объяснить, почему.

Документы в офис иммиграционной службы подают лично или направляют почтой. Если офицер сочтет историю иностранца убедительной, он назначит дату интервью. Время ожидания личной беседы – от 1,5 до 2 месяцев. По почте иностранный гражданин получит уведомление о том, что дело рассмотрят. До окончательного решения ему разрешено остаться на территории США. Перед этим соискателя пригласят на процедуру биометрии.

Что такое политическое убежище

Право на политическое убежище имеют граждане любой страны и лица без гражданства. Понятие политического убежища определяется как право человека – не гражданина находиться в течение длительного срока в границах государства и пользоваться его законодательно-правовой защитой. Причины такой ситуации допускаются следующие:

проведение на территории государства беженца военных действий, представляющих угрозу для жизни и здоровья гражданин этой страны;
угрозы, репрессии и гонения со стороны государства по причине политического или религиозного инакомыслия;
несоответствие формата отношений между полами, принятыми в государстве, с природными особенностями гражданина;
национальная нетерпимость.

Чтобы попросить убежище в другой стране, преследуемому лицу необходимо сначала в нее попасть. Собираясь заняться оппозиционной или другой рискованной деятельностью, нужно оформить загранпаспорт и иметь в резерве средства для быстрого бегства за границу.

Эмиграция по политическим мотивам удается не всегда. Необходимо выбрать страну, наиболее лояльно относящуюся к въезжающим в нее иммигрантам. Так, для белорусов наиболее благоприятной страной является Чехия. Россиянам не особо рады в Польше, а Норвегия вообще предпочитает жить, не разбавляя свой народ иностранцами. Их доля здесь — всего 10 %.

Ряд условий для получения политического убежища

Быть на территории США или пересекать границу. Второй вариант грозит задержанием в аэропорту, сложностями с поисками адвокатам и депортацией обратно, его используют редко.
Пребывать на американской земле не больше 1 года. Если срок вышел, то учитываются объективные причины нарушения требования, например, тяжелая болезнь или травма.
Прилететь напрямую. Логика проста: почему запрос сделан в Америке, а не в транзитных странах.

Для начала процесса надо оформить туристическую визу и собрать пакет документов, который называется кейсом. К легальным визитерам отношение офицера будет более лояльным.

Ряд условий для получения политического убежища

Политическое убежище в США для россиян 2020 года можно получить без визы, если пересечь границу между Мексикой и Америкой или долететь до острова Гуам. В первом случае придется несколько месяцев сидеть в миграционной тюрьме и оплачивать адвоката.

Второй вариант отлично подходит гражданам России, для них остров Гуам предоставляет безвизовый въезд. С острова заявитель отправляет прошение в Калифорнийский офис USCIS.

Необходимые документы

Для прошения понадобится:

заявление по специальной форме I-589;
заявления адвоката (если он есть);
две фотографии как на паспорт;
оригинал написанной истории, можно заранее перевести на английский язык;
письменные обоснования истории, желательно с фотографиями, видеосъемкой;
копия загранпаспорта заявителя и членов семьи, указанных в заявлении;
копия свидетельства о рождении детей и заключении брака (если есть).

Необходимые документы

Адвокат в своем заявлении дает обоснование легитимности прошения. В поддержку клиента он указывает ссылки на американские законы и законодательные акты. Все документы собираются в кейс, к нему прилагается оглавление.

Отправка производится строго по почте. Служба по иммиграции и гражданства США обязательно пришлет подтверждение о получении документов.

Прохождение биометрии

Примерно через 2 недели после получения подтверждения проситель должен явиться лично в офис Службы гражданства и иммиграции США. Здесь его попросят сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.

Прохождение биометрии

На выполнение отводится 14 календарных дней. Неявка на биометрию в указанный срок расценивается как отказ. Если выполнить требование, то примерно через 2 недели поступит приглашение на интервью. Точных сроков нет, потому что служба перегружена потоком запросов.

Интервью

От прохождения третьего этапа зависит дальнейшая судьба заявителя. Проводит интервью опытный офицер. Назначается день и время, опоздания категорически запрещены, никто ждать не будет, дело закроют.

Заявитель приглашается в отдельный кабинет. С ним может присутствовать родственник и переводчик. Сначала офицер слушает историю, потом задает вопросы. Давать ответы надо обдуманно и честно. Решение принимается не сразу, офицер берет паузу на обдумывание ситуации. Положительный или отрицательный ответ приходит по почте. Также заявителя могут пригласить в офис.

Советы по прохождению интервью:

Подготовить и отрепетировать речь.
Найти адвоката и переводчика.
Надеть строгую одежду, важно не произвести впечатление нищего человека, который приехал за пособием и станет обузой для страны.
Продумать обоснования прошения.
Подготовить доказательную базу. Видео, фото, улики, медицинское освидетельствование – ключ к успеху.
В ходе интервью обычно спрашивают о состоянии финансов, профессии, личные данные.. Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку

Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи

Офицер службы – это человек, прошедших специальную подготовку. Он будет путать, задавать одни и те же вопросы в разных формах, пытаясь поймать на лжи.

Каковы требования к заполнению формы I-589?

Вы должны чётко структурировать свою заявку и предоставить необходимое количество копий в соответствии с инструкциями. Государственная пошлина за подачу этой петиции не взимается.

Требования к документам:

Форма I-589 и любые дополнительные листы и заявления: предоставить оригинал и один экземпляр.

Если у вас есть члены семьи, перечисленные в параграфе A.II. формы, вы должны подать форму I-589 для каждого из них. Необходимо также подать две копии доказательств ваших отношений.

Дополнительные вспомогательные материалы: предоставить оригинал и две копии.

Аффидевит: подать оригинал и одну копию.

Документы, удостоверяющие личность:
Паспорт или другие проездные документы: предоставить две копии для себя и для каждого члена семьи, указанного в параграфе A.II. формы.
Другие документы, удостоверяющие личность. Правительство рекомендует приложить две копии всех других документов, удостоверяющих личность. (Хоть это и не является обязательным требованием, лучше следовать данной рекомендации). Принесите оригиналы на собеседование по иммиграции.
Фотографии: предоставить одну паспортную фотографию для себя и каждого члена семьи, перечисленного члена семьи в параграфе А.II. Фотографии должны быть сделаны в течение 30 дней до подачи заявки. Дополнительные инструкции приведены в форме I-589.

Квота на беженство

Так как из года в год популярность Америки, как страны для переезда, все растет и растет, то власти ежегодно устанавливают определенное количество мест, которое может быть занято людьми из других стран.

Особенно это касается граждан государств, ранее входивших в состав Советского союза. Ежегодно правительством выделяется ограниченное количество квот, которые и распределяются между желающими. И с каждым новым годом их количество все падает, так же произошло и в начале 2020.

Те же из граждан, кто не попадают под действие квоты, но все же хотят получить статус беженца и уехать, могут участвовать в гуманитарной программе. Такие граждане получают статус, называемый «пароль», который дает возможность переселиться на территорию Штатов, но не дает никаких гарантий и преимуществ, которые установлены для мигрантов-беженцев.

Очень важно помнить, что если вы получили отказ, когда делали запрос на беженство, то, скорее всего, больше попасть на территорию США у вас не получится. Всем известно, насколько ревностно государство охраняет свое благополучие и вас просто-напросто могут заподозрить в том, что вы не захотите возвращаться на родину, даже если отправитесь в Америку с целью туризма

Именно поэтому будьте особенно внимательны при заполнении документов и указывайте исключительно верные данные, если вы задались целью все-таки получить беженство в США.