Репатриация с судимостью
Исходя из положений п. 3 ст. 2 закона о возвращении, репатриация в Израиль с судимостью невозможна, так как уголовное прошлое в стране исхода может представлять опасность для общественного порядка. Потому судимым заявителям, как правило, отказывают в участии в программах репатриации.
Тем не менее БАГАЦ (Высший суд справедливости) в своих решениях неоднократно указывал, что право на репатриацию является абсолютным, а потому при рассмотрении заявки от судимого еврея сама по себе судимость не является основанием для отказа в возвращении. Каждый случай, как и обстоятельства привлечения к уголовной ответственности, должны быть рассмотрены МВД Израиля индивидуально, в том числе на предмет степени опасности для общественного порядка, которую может создать репатриация судимого еврея.
Если преступление было действительно не тяжким, но МВД отказало в репатриации, такой отказ может быть обжалован в суде с высокой долей вероятности положительного решения.
Когда судимость погашена, проблем возникнуть не должно.
Помощь государства и льготы для репатриантов
Основной льготой для репатриантов является право на въезд и упрощённую процедуру получения гражданства определённой страны. Им не требуется длительного проживания и других доказательств связи со всей будущей родиной.
Иммиграционные программы дополняются государственной социальной поддержкой для скорейшей интеграции в национальный социум. В большинстве государств репатрианты имеют право на льготы при трудоустройстве на территории принявшей их страны, на получение различных социальных пособий, бесплатное обучение или его минимальную оплату, бесплатное обслуживание в государственных медицинских клиниках, получение социального жилья и т. д. Также для репатриантов доступно изучение национального языка, минимальные тарифы административных услуг по оформлению гражданства, льготы на поездки в общественном транспорте. К примеру, в Израиле пожилые репатрианты, пережившие Холокост, ежемесячно получают 3,6 тыс. шекелей (865 долларов США).
Льготы для организаций, принадлежащих репатриантам
Если репатриант, который в недавнем прошлом стал гражданином страны, имеет за рубежом коммерческое предприятие, то оно полностью освобождается от уплаты налогов. Данное правило действует, если компания работает, приносит регулярный доход и, соответственно, является рентабельной. Следовательно, репатриант, который им владеет, официально освобождается от налогового бремени в принявшей его стране. Эта программа действует в Израиле. Она направлена на стимулирование переноса активов и инвестирование средств в израильскую экономику. Подобные программы действуют и в Германии, Польше и некоторых других государствах. Они, конечно, имеют национальные отличия, но в целом способствуют увеличению числа репатриантов, заинтересованных в развитии собственного бизнеса, в эти страны.
Предприятия репатриантов за рубежом освобождаются от уплаты налогов
Двадцатилетние льготы
В Израиле, как и в некоторых других странах, существуют двадцатилетние льготы для репатриантов. Они означают, что человек будет освобождён от налога на прибыль в течение 20 лет при определённых условиях. Необходимо доказать, что средства, которые он инвестировал в собственное дело, организованное уже в принявшей его стране, были аккумулированы ещё до переезда. Одним из вариантов двадцатилетних льгот будет размещение банковского депозита, дивиденды от которого не будут облагаться налогом, как это происходит во многих странах.
Программы репатриации
Для того чтобы облегчить переезд и ускорить адаптацию на новом месте для переселенцев организованы специальные программы. Они не только позволяют изучить культурные особенности Израиля, но и способствуют интеграции граждан в сообщества.
Программы реализуются территориальными отделами различных еврейских организаций и имеют разную направленность. Часть ориентирована на молодежь и молодые семьи, другие на пенсионеров и лиц преклонного возраста.
Полезно! Государственные власти Израиля активно поддерживают программы репатриации
Особое внимание и наибольшее финансирование оказывается молодым людям, желающим связать свою судьбу с еврейством.
Программы для детей и молодежи
У родителей с маленькими детьми не возникает трудностей с устройством ребенка в детский сад или школу. Если малыш не знает язык, то лучше отдать предпочтение русскоязычным школам.
Программы абсорбции
В программе могут принять участие как одинокие переселенцы, например, люди преклонного возраста, так и целые семьи. Главное — желание взаимодействовать с местными жителями и открытость.
Полезно! Для израильтян важную роль играет религия. Программы абсорбции часто финансируются именно религиозными общинами, поэтому исповедание иудаизма хоть и не обязательное условие, но предпочтительное.
Программа «Перспектива»
Одной из наиболее успешных программ репатриации является «Перспектива». Она ориентирована на молодых специалистов из разных областей. Требования у участникам выдвигаются следующие:
- возраст от 33 до 42 лет;
- законченное высшее образование;
- наличие права на репатриацию.
В рамках пятимесячного курса людей знакомят с особенностями жизни в Израиле, помогают освоить язык и определиться с профессиональной деятельностью.
Программа для врачей
- возраст до 35 лет;
- наличие диплома об окончании медицинского ВУЗа, минимальный уровень — медсестра или медбрат;
- стаж работы по специальности не менее полутора лет;
- знание английского языка;
- право на репатриацию.
Для участия в программе необходимо собрать пакет документов, перечень которых можно уточнить в консульстве, и отправить в Израиль. На основании полученных материалов уполномоченные специалисты примут решение о включении соискателя в список участников.
Для семей с ребенком
У всех евреев имеется право вернуться на свою историческую родину на основании закона о Возвращении, но только при определенных условиях и подтвержденном происхождении.
В том случае, когда в браке у одного из супругов не имеется и не может быть права на репатриацию, по прибытии в Израиль ему не удается сразу получить гражданство, но в случае, когда брак заключен менее чем за год до иммиграции. В таком случае супруг или супруга получают статус временного жителя по визе А/5 сроком на 1 год.
Когда указанное время выйдет, можно рассчитывать на рассмотрение дела о получении гражданства, основываясь на переезде всей семьи, но в том случае, когда представители МВД, выполняя проверку пойму, что супружеские отношения фиктивные или не полностью в них поверят, будет назначена дополнительная проверка и продление временного статуса, а в некоторых случаях начнется уголовное делопроизводство.
Отметим, что все документы требуется подавать лично, а не через доверенных лиц или почтой, причем в консульство необходимо прийти в полном составе семьи и с детьми, если им уже больше трех лет.
Права усыновленных детей
В законе о Возвращении не имеется четкого определения ребенку и внуку еврея для репатриации, потому в местном МВД могут возникать проблемные моменты, решение которых без поддержки адвоката и судебного разбирательства редко когда может быть возможным.
Где учатся дети репатриантов и как осваивают иврит
Каждый ребенок семьи репатриантов посещает школу по месту нового проживания с обязательными занятиями по изучению иврита и ряда предметов, получение знаний по которым напрямую связаны с ивритом. Если детей мигрантов будет много, то для них создают адаптационные классы. Можно получить направление в ульпан для школьников, но только с 12-ти лет.
Отметим, что в стране есть закон, в котором любому ребенку от 5 и до 16 лет дано право получать образование совершенно бесплатно, но родители могут выбрать и платные школы, где имеется определенный уклон в обучении и индивидуальный подход к работе с учеником.
Помимо представленных вариантов может быть выбрана государственная религиозная школа, в которой помимо обычных занятий уделяется внимание вопросам религии. В исключительных случаях дается направление в ортодоксально-религиозные школы, но для репатриантов подобное предложение практически невозможное ввиду особенностей местного менталитета и разделения по религиозным признакам
Обучение проводится и на русском или иврита и на английском языке. Если оплачивать школу, то цена будет начинаться с 2 000 евро за 1 год обучения.
Как происходит репатриация
Процедура репатриации представляет собой достаточно сложный многоступенчатый процесс, который начинается, как правило, с посещения консульства Израиля в стране постоянного проживания соискателя: для россиян это — Посольство Израиля в Москве и Консульство в Санкт-Петербурге. В отделе репатриации Консульства необходимо подтвердить своё право на Алию путём предоставления требуемого пакета документов, который, как правило, включает:
- гражданский и заграничный паспорта;
- заявление установленной формы;
- цветные фотографии размером 30х40 мм каждого из выезжающих членов семьи;
- свидетельства о браках родителей и дедушки/бабушки (родителей того родителя, который является евреем);
- свидетельства о рождении всей семьи;
- свидетельства о смерти (при наличии таковых);
- трудовые книжки;
- военный билет;
- дипломы, аттестаты;
- информацию о проживающих в Израиле близких родственниках;
- квитанцию об уплате 6000 рублей в виде консульского сбора.
Посольство Израиля в Москве расположено по адресу: ул. Большая Ордынка, 56
От заявителя потребуются оригиналы документов, но копии всех бумаг при себе тоже лучше иметь. В случае необходимости к стандартному комплекту бумаг прикрепляются дополнительные документы для уточнения обстоятельств заявителя. Хлопоты, связанные с будущим отъездом, следует начинать минимум за полгода до планируемой эмиграции (в некоторых случаях рассмотрение ходатайства может затянуться и на 2 года).
В назначенный день заявитель должен прибыть в Посольство для прохождения собеседования. По ходу интервью сотрудник Консульства может поинтересоваться причинами отъезда, отношением к религии, наличием родственников и знакомых в Израиле и т. д. Если запрос будет одобрен в Консульстве, заявителю вручат визу на репатриацию, срок действия которой рассчитан на 6 месяцев: в течение этого времени нужно собраться и выехать в Израиль. Отказать в визе могут по причине:
- неполной комплектации пакета документов;
- недостоверности предоставленных сведений о себе;
- наличия судимостей и т. д.
В этом случае можно устранить указанные недочёты и сделать повторный запрос, или же обжаловать отказ в суде.
В ходе подготовки к отъезду мигрант должен определиться с программой репатриации, которая бы ему подошла. Вопросы выбора программы, так же, как и места проживания в Израиле, лучше обсудить с представителями Сохнут или Натив, которые смогут порекомендовать наиболее приемлемую схему обустройства в стране для каждого конкретного случая. Помимо этого, сотрудники этих организаций помогут новому репатрианту разобраться с организационными проблемами на новом месте, подскажут, где находятся ближайшие банки, больничные кассы, другие учреждения. Обратившись в муниципалитет по месту проживания в Израиле, репатриант сможет узнать, как оформить так называемую корзину абсорбции (пособие для репатриантов), записаться на ульпан (изучение иврита), пройти профессиональную переподготовку и т. д.
В израильском аэропорту репатрианта встречает представитель Министерства абсорбции, который поможет прибывшему пройти паспортный контроль и получить:
- удостоверение репатрианта. Вручение документа (одного на всю семью) происходит в офисе Министерства, расположенном на территории аэропорта;
- удостоверения личности на каждого члена семьи старше 16 лет;
- первую выплату наличными, предусмотренную корзиной абсорбции;
- 200 минут на бесплатные разговоры по мобильному телефону;
- подтверждение регистрации в больничной кассе.
Таким образом, репатриант выезжает из аэропорта уже в качестве полноценного гражданина страны, подтверждением чему служит полученное удостоверение Теудат-Зеут — некий аналог российского внутреннего паспорта. Впоследствии новый гражданин сможет оформить Теудат-Маавар — документ с возможностью путешествовать по другим странам, и Даркон — израильский паспорт, предусматривающий безвизовое посещение более, чем 150 стран мира. Если раньше для получения Даркона нужно было прожить год в стране, то после последних изменений в законодательстве этот документ выдаётся новым репатриантам сразу по прибытии в Израиль.
Подтверждением личности гражданина Израиля служит документ, именуемый Теудат-Зеут
Причины иммиграции в Израиль
Израиль занимает ведущие позиции во всех возможных рейтингах. В этой стране наблюдается самый низкий в мире уровень смертности среди детей. Израиль – лидер по количеству компьютеров на душу населения. Самое главное, эта страна является общепризнанным лидером в области медицины. Именно здесь используются передовые методики лечения самых сложных заболеваний. Высокий уровень медицинского обслуживания был достигнут за счет солидной финансовой поддержки государства.
В последние несколько лет правительство Израиля ведет активную борьбу с коррупцией. Благодаря этому, в стране наблюдается понижение уровня коррумпированности. Сегодня в Израиле все делается по закону, начиная от открытия собственного бизнеса и заканчивая получением качественного медицинского обслуживания. Благодаря таким действиям правительства существенно упрощается жизнь обычных людей.
Безопасность – еще одна причина, по которой многие решаются на такой шаг, как иммиграция в Израиль. Здесь наблюдается крайне низкий уровень преступности. В любом городе страны дети могут спокойно гулять даже в ночное время суток. Подобный уровень безопасности был достигнут в рамках борьбы Израиля с террористическими угрозами.
Среди других причин популярности данного направления иммиграции можно отметить качественную медицину. Израильские врачи считаются одними из лучших в мире. Этот факт обусловлен возможностью доступа к передовым технологиям. Именно здесь проводятся самые сложные операции и именно сюда едут лечиться люди со всего мира. Стоит только лишь сказать, что на данный момент ожидаемая продолжительность жизни в Израиле составляет чуть больше 80 лет.
Желание иммигрировать в Израиль может быть вызвано и другими причинами:
- теплый климат и экологическое благополучие;
- современная система образования;
- высокие зарплаты;
- пенсионное обеспечение;
- развитая инфраструктура;
- высокий культурный уровень;
- миролюбивость и толерантность местных жителей.
Уровень иммиграции в Израиль
За последние несколько лет уровень иммиграции в Израиль этнических евреев вырос более чем на 40%. По статистике большую часть иммигрантов составляют россияне и украинцы.
В первом квартале этого года на «Землю обетованную» эмигрировало более 6 тысяч этнических евреев. Чуть менее трети иммигрантов, отправившихся в этом году в Израиль, являются украинцами. Стоит заметить, что в последние несколько лет поток эмигрантов из этой страны в Израиль неизменно растет. В начале этого года в Израиль переехало чуть более полутора тысяч эмигрантов из России. На третьем месте по количеству иммигрантов в Израиль идет Франция. Основной причиной эмиграции евреев являются антисемитские настроения, которые наблюдаются во Франции на протяжении последних нескольких лет.
Процедура оформления и переезда, с чего начать
Первым шагом на пути репатрианта на историческую родину должно стать принятие взвешенного решения о переезде и вступлении в иностранное подданство. При этом следует учесть наличие достаточных доказательств для обретения права на репатриацию в конкретную страну.
Список документов
Самым важным шагом станет подбор документов, выписок из архивов, фотографий и т. д. Все они должны подтверждать принадлежность их владельца к определённому народу.
Главные документы, которые нужно предоставить в консульство — подтверждение своей связи со страной
Кроме этого, понадобятся:
- ксерокопия гражданского паспорта;
- свидетельства о браке и о рождении детей;
- документ об образовании;
- справка о составе семьи;
- медицинская справка об отсутствии социально опасных заболеваний (СПИДа, туберкулёза, наркомании и т. д.).
Перечень документов может отличаться в разных государствах. Но все они должны быть представлены на государственном языке страны, куда человек намерен переселиться.
Заполнение анкеты требует особой внимательности, поскольку она станет первым документом, с которого начнётся рассмотрение судьбы заявления.
Видео: правила заполнения анкеты для консульской проверки при репатриации в Израиль
Подача документов и прохождение собеседования в посольстве или консульстве
Для подачи заявления необходимо посетить дипломатическое представительство (посольство или консульство страны), в которую человек собирается иммигрировать. В некоторых из них существует специальный отдел, который занимается вопросами репатриации.
В представительство следует подать анкету-заявление, а также оригиналы документов, подтверждающих право на возвращение.
В консульстве проходит собеседование. Сотрудников необходимо убедить в том, что иммиграция в данную страну является конечной целью, и человек не собирается использовать представившуюся ему возможность для дальнейшего переезда в третью страну. Не следует забывать, что сотрудники консульства прошли определённую психологическую подготовку и поэтому под напускной простотой и дружелюбием может скрываться жгучее желание выяснить истинную причину возможной репатриации.
После собеседования с сотрудниками диппредставительства придётся некоторое время подождать их решения. Период ожидания может быть относительно небольшим, а может затянуться на несколько лет. Всё зависит от страны, в которую человек собрался переехать, а также от загруженности работой сотрудников консульства и иммиграционной службы страны.
Можно ожидать три варианта ответа:
- Отказ в репатриации. Если такое решение оглашено сотрудниками консульства безапелляционно, то вряд ли есть возможность повторной успешной попытки.
- Просьба о предоставлении дополнительных документальных доказательств. Кстати, это наиболее часто встречающийся вариант ответа консульства на заявление о репатриации. Его вполне можно подать вновь, устранив выявленные недостатки и ошибки.
- Разрешение на репатриацию. Это самый приятный исход консульской проверки. Пора определяться со временем и вариантом отъезда на историческую родину.
Видео: как пройти собеседование в израильском консульстве, как себя вести
Возвращение на историческую родину и новое гражданство
При положительном решении, о котором аппликанта уведомят официальным письмом, можно приступать к сбору чемоданов. У каждой страны сама процедура переезда имеет свои отличия. Обязательным будет посещение дипломатического представительства и подача базового пакета документов для оформления разрешения на въезд. При иммиграции в некоторые страны потребуется сдача тестов на владение соответствующим языком. Чем совершеннее аппликант его знает, тем лучше, хотя обычно достаточно уметь просто изъясняться на начальном уровне.
Израиль даже оплатит авиабилеты репатрианту и членам его семьи. В Польшу, Германию или Латвию придётся добираться за свой счёт, впоследствии стоимость билетов может быть компенсирована. Некоторые страны вообще рассматривают прошения о репатриации только в том случае, если заявитель подаёт его уже непосредственно на их территории, поэтому речь об оплате билетов не идёт.
По прибытии на место репатриант должен обратиться в иммиграционную службу страны для регистрации и получения права на льготы для репатриантов. Далее ему выдадут вид на жительство или сразу гражданство. Всё опять зависит от правил конкретной страны.
Конечная цель репатриации — получение паспорта своей исторической родины
Необходимые документы для репатриации в израиль
Весь комплект можно условно разделить на основные и дополнительные бумаги. К первым относятся:
- загранпаспорт;
- свидетельство о рождении;
- выписка из органов ЗАГС о заключении/расторжении брака, кончине супруга;
- письмо еврейской организации, поддерживающей заявителя;
- согласие от второго родителя на осуществление вывоза ребенка.
Если еврейское происхождение не удается подтвердить свидетельством о рождении, к примеру, не имеется графы о национальности, необходимо предоставить иной (дополнительный) документ. Мы помогаем в кратчайшие сроки отыскивать архивные бумаги, старые выписки и справки, решения судов и других инстанций, учебных и трудовых документов, которыми возможно подтвердить еврейские корни.
