Переселение в Польшу по программе репатриации в 2021 году

Двойное гражданство в Польше

В соответствии со Закона, Республика Польша не исключает возможность получения своими гражданами паспортов любых других стран. Однако во внутренних отношениях между страной и ее гражданином РП не признает любого другого гражданства своих граждан: бипатриды обладают теми же правами и обязанностями, что и поляки лишь с польским паспортом.

С другой стороны, это может противоречить законодательству страны происхождения. Например, в Беларуси множественное гражданство предусмотрено законом. А вот в Украине бипатризм под запретом, что, однако, не останавливает украинцев: они идут на оформление польских паспортов не реже белорусов. В РФ с этим также проблем нет.

Восстановление польского гражданства

Еще один вариант получения польского паспорта – это восстановление гражданства. В соответствии со Закона, восстановить статус могут все, кто утратил его до 1999 года по основаниям, указанным в статье.

Предусмотрены также категории бывших поляков, которые не вправе ходатайствовать о восстановлении. В соответствии со Закона, решение о восстановлении принимает министр внутренних дел на основании ходатайства, поданного кандидатом в соответствии с требованиями Закона. Пример заявления можно скачать по .

Если кандидат проживает за пределами РП, он вправе подать заявление через консула по месту жительства.

Вместе с ним подаются документы:

• удостоверяющие личность и гражданство;
• подтверждающие утрату польского гражданства по указанным в законе основаниям;
• фото лица, которое подает ходатайство.

По результатам рассмотрения принимается решение. В итоге польское гражданство восстанавливается с момента принятия решения в окончательной форме.

Что собой представляет переселение

Перемещение народов – процесс, имеющий давние исторические корни. Основным стимулом, который побуждал древних людей к смене ареала проживания, были погодные и природные условия, которые делали невозможным или, наоборот, комфортным пребывание на той или иной территории.

Сегодня миграция народов продолжается с не меньшей, а порой и большей интенсивностью. В разрезе одного государства ее можно разделить на внешнюю и внутреннюю, с единственной разницей в том, что первая предполагает выезд за рубеж, а вторая касается только тех, кто мигрирует внутри страны.

С позиции причин, по которым люди покидают свои обжитые дома, миграционные процессы можно подразделить на добровольные и вынужденные.

В первом случае переселенцы становятся таковыми по личной воле. Например, их не устраивает климат, в котором они проживают, или уровень дохода, который можно получить на привычном месте. Те, кто переезжает вынужденно, обычно бежит от условий, не зависящих от них, – голода, войны, эпидемии.

Кто поможет репатриантам

Вопрос: Какие органы в Польше предоставляют консультационную и практическую помощь репатриантам?

Ответ: В структуре польских органов исполнительной власти функционирует Отдел гражданских дел и иностранцев в воеводском управлении, кроме того есть Департамент по гражданству и репатриации Министерства внутренних дел, где человеку предоставят необходимую информацию.

Вопрос: Если потенциальный репатриант находится далеко за пределами Республики Польша, куда ему обращаться за помощью по вопросам репатриации?

Ответ: Для получения помощи, касающейся репатриации, необходимо обращаться в консульства Республики Польша в регионе проживания лица.

Медицинское страхование в Польше

В Польше популярна как бесплатная, так и платная медицина. Но стоит отметить то, в зачастую в бесплатных клинках не хватает мест или квалифицированного персонала, поэтому поляки, не редко обращаются в платные медицинские учреждения.

Особенности страхования

В Польше существует обязательное, добровольное и частное страхование. Обязательное страхование касается каждого гражданина страны и в его фонд идут отчисления с заработной платы работников. Добровольное страхование относится к государственному, но отчисления в этот фонд идут по усмотрению самого работника. Частное страхование относится к медицинским услугам, которые оказывают сторонние (не государственные) медицинские учреждения. Что интересно, но более 47% местных жителей, пользуются услугами платной медицины.

Система социального страхования

Система социального страхования в Польше касается не только медицинских услуг. Например, по этой системе происходит помощь инвалидам и малоимущем семьям, содержание детских домов и домов престарелых и так далее.

Что касается медицины, то в государственных клинках можно получить практически весь спектр медицинских услуг. Но все же, поляки, предпочитают обращаться в платные учреждения. Это во многом связано с большими очередями и с недостаточным профессионализмом некоторых врачей государственных клиник.

Кто относится к членам семьи участника программы переселения

Согласно положениям Программы, на переезд в Российскую Федерацию вместе с непосредственным ее участником и на оформление паспорта РФ по упрощенной схеме имеют право члены его семьи. Программа “Соотечественник” для переселенцев из Украины в 2017 году рассматривает в качестве членов семьи следующих лиц:

• супругу переселенца;
• его родных, усыновленных и подопечных детей;
• детей мужа/жены участника;
• мать/отца мигранта;
• его тещу/тестя или свекровь/свекра;
• бабушку/дедушку;
• внуков;
• родных сестер и братьев;
• сестер и братьев мужа/жены;
• родных, подопечных и усыновленных детей родных сестер и братьев;
• родных, усыновленных и подопечных детей родных сестер и братьев жены/мужа.

Стоит иметь в виду, что Государственная программа по переселению соотечественников позволяет совершеннолетним членам семьи переселенца, кроме мужа или жены, самостоятельно подать заявку на участие и принять гражданство России.

Сенат Польши принял изменения к Закону о репатриации

Новелизацию Закона о репатриации начали готовить в Польше еще в 2015 году. Над юридической стороной работал чиновник Генрик Ковальчик, а главным инициатором нововведения является сенатор Анна Мария Андерс из партии «Закон и справедливость», дочь генерала Владислава Андерса.

По первоначальному плану, новый закон должны были принять еще в конце 2020 года, однако впоследствии дату перенесли на 2020 год. Задержку вызвал тот факт, что изменения в законодательство решили обсудить с поляками за рубежом, в частности с теми лицами, чьих родственников советская власть депортировала в Казахстан.

В каких регионах действует льготное кредитование

Получить кредит на покупку жилья при поддержке государства можно только в тех субъектах Российской Федерации, которые принимают участие в Программе переселения. Но даже в этих регионах претендовать на льготы можно далеко не во всех населенных пунктах. Города-миллионники и те, в которых плотность населения слишком высока, возможность переселенцам купить квартиру на особых условиях не предоставляют.

До того, как вы воплотите в жизнь план по смене места проживания, ознакомьтесь со списком регионов, в которых можно получить льготную ипотеку:

• Бурятия,
• Марий Эл,
• Мордовия,
• Алтайский, Камчатский, Красноярский, Приморский, Забайкальский, Хабаровский края,
• Воронежская, Амурская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Калининградская, Архангельская, Курская, Костромская, Мурманская области,
• Еврейская автономия,
• Ямало-Ненецкий автономный округ.

Всего зарегистрированы 43 региона.

Процедура оформления и переезда, с чего начать

Первым шагом на пути репатрианта на историческую родину должно стать принятие взвешенного решения о переезде и вступлении в иностранное подданство. При этом следует учесть наличие достаточных доказательств для обретения права на репатриацию в конкретную страну.

Список документов

Самым важным шагом станет подбор документов, выписок из архивов, фотографий и т. д. Все они должны подтверждать принадлежность их владельца к определённому народу.

Главные документы, которые нужно предоставить в консульство — подтверждение своей связи со страной

Кроме этого, понадобятся:

• ксерокопия гражданского паспорта;
• свидетельства о браке и о рождении детей;
• документ об образовании;
• справка о составе семьи;
• медицинская справка об отсутствии социально опасных заболеваний (СПИДа, туберкулёза, наркомании и т. д.).

Перечень документов может отличаться в разных государствах. Но все они должны быть представлены на государственном языке страны, куда человек намерен переселиться.

Заполнение анкеты требует особой внимательности, поскольку она станет первым документом, с которого начнётся рассмотрение судьбы заявления.

Видео: правила заполнения анкеты для консульской проверки при репатриации в Израиль

Подача документов и прохождение собеседования в посольстве или консульстве

Для подачи заявления необходимо посетить дипломатическое представительство (посольство или консульство страны), в которую человек собирается иммигрировать. В некоторых из них существует специальный отдел, который занимается вопросами репатриации.

В представительство следует подать анкету-заявление, а также оригиналы документов, подтверждающих право на возвращение.

В консульстве проходит собеседование. Сотрудников необходимо убедить в том, что иммиграция в данную страну является конечной целью, и человек не собирается использовать представившуюся ему возможность для дальнейшего переезда в третью страну. Не следует забывать, что сотрудники консульства прошли определённую психологическую подготовку и поэтому под напускной простотой и дружелюбием может скрываться жгучее желание выяснить истинную причину возможной репатриации.

После собеседования с сотрудниками диппредставительства придётся некоторое время подождать их решения. Период ожидания может быть относительно небольшим, а может затянуться на несколько лет. Всё зависит от страны, в которую человек собрался переехать, а также от загруженности работой сотрудников консульства и иммиграционной службы страны.

Можно ожидать три варианта ответа:

1. Отказ в репатриации. Если такое решение оглашено сотрудниками консульства безапелляционно, то вряд ли есть возможность повторной успешной попытки.
2. Просьба о предоставлении дополнительных документальных доказательств. Кстати, это наиболее часто встречающийся вариант ответа консульства на заявление о репатриации. Его вполне можно подать вновь, устранив выявленные недостатки и ошибки.
3. Разрешение на репатриацию. Это самый приятный исход консульской проверки. Пора определяться со временем и вариантом отъезда на историческую родину.

Видео: как пройти собеседование в израильском консульстве, как себя вести

Возвращение на историческую родину и новое гражданство

При положительном решении, о котором аппликанта уведомят официальным письмом, можно приступать к сбору чемоданов. У каждой страны сама процедура переезда имеет свои отличия. Обязательным будет посещение дипломатического представительства и подача базового пакета документов для оформления разрешения на въезд. При иммиграции в некоторые страны потребуется сдача тестов на владение соответствующим языком. Чем совершеннее аппликант его знает, тем лучше, хотя обычно достаточно уметь просто изъясняться на начальном уровне.

Израиль даже оплатит авиабилеты репатрианту и членам его семьи. В Польшу, Германию или Латвию придётся добираться за свой счёт, впоследствии стоимость билетов может быть компенсирована. Некоторые страны вообще рассматривают прошения о репатриации только в том случае, если заявитель подаёт его уже непосредственно на их территории, поэтому речь об оплате билетов не идёт.

По прибытии на место репатриант должен обратиться в иммиграционную службу страны для регистрации и получения права на льготы для репатриантов. Далее ему выдадут вид на жительство или сразу гражданство. Всё опять зависит от правил конкретной страны.

Конечная цель репатриации — получение паспорта своей исторической родины

На какие привилегии могут рассчитывать репатрианты

С целью стимулирования интереса граждан к участию в Программе правительством был разработан целый ряд мер содействия переселенцам на каждом из этапов их адаптации в новых условиях. К числу основных мер поддержки относятся:

• единовременная выплата при переезде, выплачиваемая на каждого члена семьи;
• ежемесячное пособие в течение первого полугодия проживания на новом месте;
• компенсация транспортных расходов для перевозки вещей и самих участников Программы;
• предоставление временного жилья;
• ;
• содействие в ;
• частичная компенсацию на строительство дома;
• отмена пошлины при отправке багажа и таможенного сбора при ввозе автомобиля;
• ускоренная процедура получения гражданства РФ.

Для получения финансовой и материальной поддержки участники проекта должны доказать, что имеют основания для подачи ходатайства. Не стоит забывать, что участники Программы также ограничены в выборе региона проживания: новым местом жительства может стать только та область или край РФ, которые заявили о своем желании принять переселенцев. Каждый участник программы также обязан подтвердить свободное владение русским языком и отсутствие у него судимостей.

Предлагаем узнать подробнее о том, .

Какие привилегии предоставляются репатриантам в России

Если репатриант решиться на участие в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, ему будут оказаны всевозможные меры поддержки со стороны федеральных и региональных властей. Им будут доступны следующие привилегии:

1. Упрощенная и ускоренная процедура оформления российского гражданства.
2. Освобождение от уплаты государственной пошлины за провоз багажа.
3. Отсутствие госпошлины при ввозе в страну личного легкового автомобиля.
4. Частичная компенсация расходов на закупку строительных материалов при постройке дома.
5. Содействие в поиске вакансий, трудоустройстве.
6. Сниженная ставка по жилищной ипотеке (т.н. льготная ипотека с государственной поддержкой).
7. Право проживать в центре временного размещения переселенцев.
8. Компенсация билетов на проезд до региона РФ.
9. Компенсация стоимости провоза багажа.
10. Ежемесячная выплата в качестве материальной помощи в первые 6 месяцев проживания в России.
11. Разовая финансовая помощь, назначаемая на каждого члена семьи и самого участника программы переселения.

Особенности репатриационной визы

• действительна 12 мес.;
• предполагает предоставление польского гражданства в дату пересечения границы Республики (естественно, паспорт страны репатрианту сразу не выдадут, однако юридически человек является гражданином Польши с момента, когда пограничная служба сделала отметку о приезде).

https://youtube.com/watch?v=WiqVOhl1tuY

Закон 2000 года установил список бумаг для получения въездного документа этого вида:

• анкета-прошение об оформлении визы;
• бумаги, удостоверяющие происхождение;
• приглашение родственника, юридического лица или гимны (органа муниципального самоуправления) к въезду в страну;
• документы, свидетельствующие о наличии жилья и достаточных доходов для ПМЖ в Польше (установлен ряд исключений для пенсионеров и нетрудоспособных);
• подтверждение несудимости;
• справка об отсутствии налоговой задолженности в стране происхождения;
• копия внутреннего гражданского паспорта;
• два фото на паспорт;
• иные документы, на подаче которых настоял консул.

Порядок получения статуса добровольного переселенца

Проживающие за пределами России обращаются с этим вопросом в дипломатическое ведомство или представительство по месту нахождения. Лица, которые находятся в России, подают официально установленный пакет документов в миграционный отдел МВД по месту проживания.

Нюанс: существуют определенные регионы программы переселения соотечественников, то есть, получить данный статус можно не в любом городе страны.

На данный момент не принимают переселенцев Еврейская Автономная область, Удмуртия, Нижегородская обл., Москва и Санкт-Петербург. В этих регионах вам не выдадут соответствующее свидетельство, даже при том, что все остальные условия будут соблюдены.

При обращении в компетентный орган необходимо предоставить следующие документы:

• заявление в двух экземплярах;
• удостоверение личности заявителя;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке или другое документальное подтверждение семейного положения;
• для проживающих на территории российского государства – РВП или ВНЖ;
• документы, подтверждающие наличие базового и специального профильного образований;
• копию трудовой книжки.

Все вышеперечисленное распространяется как на самого потенциального переселенца, так и на членов его семьи, которые планируют принимать участие в программе.

При приеме документов должностное лицо выдает претенденту справку, в которой указывается, когда будет рассмотрен вопрос заявителя. Как правило, на рассмотрение уходит 60 рабочих дней, однако в отдельном случае порядок допускает увеличение срока до 90 дней.

Если вопрос решен позитивно, соискатель становится участником программы и получает соответствующее свидетельство. На его основании можно претендовать на получение гражданства России по упрощенному алгоритму.

Обратите внимание! Срок действия свидетельства переселенца – 5 лет. Продлевать его нельзя

Поэтому важно оформить гражданство в течение этого срока.

Для того, чтобы избежать возврата документов и не потерять время на их повторную подачу, стоит с первого раза правильно заполнить заявление. Мы советуем заранее ознакомиться с ним:

Программа в действии

В Польше существует государственная организация, консультирующая вновь прибывших граждан. Упрощены процедуры получения ими вида на жительство и гражданства.

Получившим право на репатриацию предоставляется бесплатный проезд вторым классом к месту ПМЖ. Если помещение, в котором планируется проживание, требует вложений, то выдается денежная дотация для осуществления ремонтных работ. Предоставляется возможность получить новую востребованную профессию, пройти повышение квалификации. Будет оказана помощь в поиске места трудоустройства.

Желающие могут воспользоваться временным жильем. Для этого существует специальный центр для переселенцев.

Что касается льготных выплат, то они включают:

• ежемесячное пособие в пределах 140 евро в первые пол года пребывания;
• одноразовое пособие 4 000 злотых (около 940 евро) на каждого члена семьи;
• при покупке собственной недвижимости помощь около 6 000 евро. Возможны субсидии на ремонт жилья.

Цифры указаны приблизительно, могут меняться в зависимости от ситуации.

Гуманитарная иммиграция.

Или иными словами программа иммиграции для беженцев. Один из самых сложных путей получения вида на жительство во многих странах. Все страны без исключения требуют документально подтвержденных доказательств политических, расовых или иных гонений в собственной стране. А в некоторых странах, таких как Испания, например, требуется еще и регулярные подтверждения неизменности тех чрезвычайных обстоятельств, которые и вынудили бежать из страны. Наверно, чуть ли не единственная страна, в которой этот вид иммиграции очень популярен – это Финляндия, в которой государственное законодательство очень либерально в гуманитарных вопросах, а общество и правительство достаточно толерантно относится к беженцам.

Автор Генри Резник Профессиональный адвокат. Кандидат юридических наук.

Коротко об ипотеке

Возможностью приобрести жилье за свои собственные деньги обладает далеко не каждая семья. Одним из способов найти средства является ипотечное кредитование. По своей сути оно представляет собой денежный заем, который вы берете у банка на определенных условиях.

Ипотека может быть оформлена на период от нескольких месяцев до нескольких лет. Выгода банковского учреждения заключается в том, что возвращаете вы кредит уже с процентами. В некоторых случаях, если ставка слишком высокая, в конце срока получается, что за квартиру вы заплатили в два раза больше суммы, которая изначально за нее была заявлена.

Совместно с банками российское государство поддерживает некоторые категории граждан, для которых даже самые выгодные условия кредитования могут оказаться непосильными. Обычно в льготную категорию попадают молодые или малообеспеченные семьи, военные, врачи и педагоги. Сюда же можно отнести переселенцев и соотечественников. Им помощь предоставляется в рамках разработанной Программы по переселению в качестве стимула к смене места проживания и при условии выполнения всех требований.

Кто может рассчитывать на льготное кредитование

Большим преимуществом участия в Программе можно считать ускоренную процедуру получения российского гражданства, которое приравнивает переселенцев в правах к гражданам РФ. Хотя рассчитывать на некоторые льготы они могут уже и на этапе легализации, после получения удостоверения участника Программы.

Вопрос ипотечного кредитования для новоприбывших в РФ активно обсуждается на всех уровнях власти. Но пока оформить кредит они могут на тех же основаниях, что и другие льготные категории граждан.

Чтобы кредит стал доступным, следует зарегистрироваться в Программе и получить свидетельство ее участника

Обратите внимание, что кредит на льготных условиях предоставляют банки только 43 регионов. Так, например, приобрести жилье при поддержке государства в Москве или Петербурге не представляется возможным

Какие требования нужно соблюсти кандидатам

Будущий заемщик должен соответствовать следующим требованиям:

• не быть осужденным;
• получить статус переселенца;
• поселиться в одном из регионов, которые принимают участие в Программе;
• быть признанным в качестве лица, нуждающегося в жилье;
• иметь постоянную работу;
• показать стабильный доход.

Как уже говорилось, отдельного льготного проекта по кредитованию для переселенцев не существует. Но если новоприбывший попадает в одну из льготных категорий, он также может рассчитывать на поддержку государства в решении жилищного вопроса.

К таким претендентам можно отнести:

• молодые семьи (один из супругов младше 35 лет);
• семьи, попадающие в разряд многодетных;
• семьи, которые проживают в квартире или доме, находящемся в аварийном состоянии, в коммуналках и общежитиях;
• военных;
• молодых учителей.

Все эти группы лиц объединяет необходимость улучшения жилищных условий и невозможность сделать это за свой счет.

Для каждой категории предусмотрен свой вариант поддержки:

• молодые семьи могут рассчитывать на сниженную ставку по процентам или на получение субсидии, которую можно потратить на первоначальный взнос;
• семьи, пребывающие в статусе многодетных, – на возмещение части кредитной суммы государством и низкие процентные ставки;
• военные – на частичное покрытие кредита государством;
• молодые учителя – на низкие процентные ставки.

Прибегнуть к программе льготного кредитования могут и другие семьи, которые не имеют собственной жилой площади, если та, на которой они проживают, не соответствует нормативам.

Кто может быть признан репатриантом?

Переехать в Польшу по закону «О репатриации» могут этнические поляки и их потомки, проживавшие к 1 января 2001 года на территории Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и азиатской части России (имеется в виду Сибирский регион). Также под действие программы попадают те, кто лишился гражданства и/или был вынужден покинуть Польшу не по своей воле. Лица, переселившиеся на указанные территории после 1 января 2001 года могут подавать документы на репатриацию вместе со своими предками (родителями, бабушками-дедушками и т.д.), если те удовлетворяют территориальным требованиям закона.  

Для граждан Украины, Белоруссии и европейской части РФ существуют другие способы иммиграции в Польшу. Изображение с сайта freepik.com.

Этническим поляком считается гражданин, у которого поляками были:

• Отец или мать.
• Бабушка или дедушка по материнской или отцовской линии.
• Прабабушка или прадедушка по любым линиям родства.

Ранее требовалось подтверждение польского происхождения двоих предков четвертого колена. Но в редакции закона 2017 года правила были упрощены. Также больше необязательно знание польского языка, культуры, истории и законодательства страны. Выучить их можно уже после репатриации. Но этот аспект отдан на усмотрение Консула.

Происхождение необходимо подтвердить документально. В законе приводится примерный список официальных бумаг, которые могут приняты к рассмотрению в качестве доказательства. Это довольно широкий спектр документов. Главное, чтобы они были подлинными, официальными и в них содержалась информация о польской национальности предков заявителя.

В новой редакции право на репатриацию распространяется на супругов репатриантов, а также их потомков до 4 колена и их супругов. Изображение с сайта freepik.com.

Есть и ограничения на репатриацию. Воспользоваться программой не смогут:

• Лица, которые ранее уже участвовали в программе репатриации, но не воспользовались своим правом на гражданство или добровольно отказались от него.
• Репатрианты из Польши в СССР по договорам 1944–1957 гг.
• Граждане, нарушившие визовое законодательство стран Шенгена.
• Люди, участвовавшие в нарушении прав человека или действовавшие в ущерб интересам Польши, проживая за границей.

Предполагается, что в новой редакции действие закона «О репатриации» может быть расширено территориально, например, на Прибалтику, а также упростится процедура въезда для представителей нацменьшинств польского происхождения: евреев, немцев, финнов и т.д.

Новый закон о репатриации в Польшу

Польское правительство представило обновленный проект закона о репатриации, в котором сделан акцент на ускорение процедуры получения гражданства для возвращения этнических поляков на историческую родину, ведь на сегодня им не всегда удается быстро подготовить документы для переезда в Польшу и добиться льгот и всего, что им положено от государства.

Льготы репатриантам в Польше также будут изменены. На первые 6 месяцев будет выплачиваться 600 злотых и дается однократная поддержка для решения жилищного вопроса в виде выплаты 4 000 злотых на каждого из репатриантов.

Суммы могут быть незначительно изменены после рассмотрения конкретного прошения от участника программы переселения в Польшу.

Напомним, что с 1 января 2000 года действует Закон о репатриации, в котором дается право на получение гражданства по упрощенному порядку тем, кто сможет собрать необходимые документы, о чем говориться в других статьях данного проекта и изъявит желание стать репатриантом в Польшу.