Двойное гражданство: польское видение вопроса
В Польше вопрос о двойном индигенате решается предельно ясно. Поскольку этот статус вступает в силу лишь в том случае, если с иностранным государством заключено и ратифицировано соответствующее соглашение, при его отсутствии (а между РП и РФ подобный договор не заключался) двойного индигената между этими государствами быть не может, поэтому и говорить тут не о чем.
Поляки, с одной стороны, всегда отличались патриотизмом и пламенной любовью к своей родине (настоящий патриот Польши быть одновременно гражданином двух государств не сможет), а с другой — уважением к праву человека на свободный выбор.
15 августа 2021 года вступил в силу Закон Польской Республики «О гражданстве» от 2 апреля 2009 года (Dziennik Ustaw 2021 г. поз.161). Этот закон предоставил полякам право иметь второе (или множественное) гражданство, не утрачивая при этом собственное.
Иностранные граждане (в том числе и из РФ) также получили право в установленном законом порядке обретать индигенат Польши, не отказываясь от своего. То есть польская сторона не ставит обязательным условием для обретения польского индигената отказ от предыдущего подданства. Этот вопрос находится в компетенции того государства, в котором ранее проживал или проживает претендент на польское гражданство.
Таким гражданам придется выполнять свои гражданские обязанности в двойном размере: выплачивать налоги обоим государствам, служить в армии.
Наличие польского паспорта дает российским гражданам право на жительство и трудоустройство в Польше, предоставляет им все права и свободы, в том числе на участие в выборах, правовую, дипломатическую и иную защиту (при сохранении этим же лицом российского гражданства на территории РФ это сделать будет проблематично), позволяет свободно перемещаться по Польше и государствам Евросоюза и т.д.
Пункт 2 ст.3 вышеупомянутого закона гласит о том, что на территории Польши польские граждане со вторым гражданством не имеют прав и не несут никаких обязанностей, связанных с подданством иного государства. Перед лицом польских властей (непосредственно в Польше или за рубежом) они выступают только как граждане РП.
Согласно Закону РП «О гражданстве», иностранец может претендовать на получение польского паспорта в двух случаях:
- присвоения гражданства президентом Польши;
- признания его польским гражданином воеводой после подачи соответствующего заявления и удовлетворения определенным требованиям (право крови, ПМЖ и легитимное непрерывное пребывание в стране, знание государственного языка и т.п.).
Признание гражданства Польши за обоими родителями автоматически делает их детей гражданами этой страны. При обретении польского паспорта одним из родителей дети также смогут быть индигенатами РП при условии получения официального разрешения от другого родителя.
Согласно новым правилам, от иностранца нельзя требовать отказа от предыдущего индигената прежде, чем он приобретет польский (ранее это требование было обязательным). Ребенок, который родился в Польше, а его родители неизвестны, становится гражданином страны автоматически. Иностранцы, которые в прошлом имели гражданство Польши, но до 01.01.1999 г. лишились его, могут подать заявление на восстановление индигената.
Восстановление гражданства чр
Параграф 31 закона № 186/2020 дает право всем бывшим гражданам Чехии и Чехословакии, утратившим этот статус до 2020 года, получить гражданство путем объявления о нем. Исключения составляют случаи, когда утрата статуса произошла в результате распада Чехословакии, и лицо в результате приобрело гражданство Словацкой республики или одной из ее предшественниц.
Помимо декларации о чешском гражданстве такой заявитель подает:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке или партнерстве;
- свидетельство о рождении родителей, бабушек и дедушек;
- доказательства, что он не является гражданином Словацкой республики;
- документы, подтверждающие прошлое гражданство Чехии или Чехословакии, а также способ и дату их лишения.
В зависимости от того, в какой период и гражданином какой конкретно страны был заявитель, будет отличаться и пакет документов, а также обязательные условия, которые должны быть соблюдены. Они определены положениями § 31-37 закона № 186/2020.
Беларусь
Здесь двойное гражданство официально запрещено. Поэтому, если вы хотите получить паспорт страны, от уже имеющегося придётся отказаться. Но законы (по крайней мере, в их нынешнем виде) не предусматривают каких-либо санкций, если белорус становится гражданином другого государства.
Ситуация выглядит примерно следующим образом. Чехия, выдав лицу паспорт, будет считать его своим гражданином. Беларусь же, где двойной статус официально невозможен, этого факта не признает. А значит, новоявленный житель Чехии по закону РБ останется белорусом
При этом (внимание!) в обоих случаях вы получаете все полагающиеся по законам права и свободы
Но учитывая тот факт, что Республика Беларусь – это государство с достаточно жёсткими законами и фактическим отсутствием демократических свобод в общепринятом смысле этого слова, рисковать стоит только при наличии критически важных обстоятельств.
Основания для получения гражданства Португалии
Варианты, с помощью которых иностранец может стать гражданином Португалии, в целом совпадают с существующими способами получения гражданства многих других европейских стран, имея при этом ряд значимых особенностей.
Натурализация
В прошлом году в закон о гражданстве Португалии были внесены изменения, которые коснулись обязательного срока проживания в стране для иммигрантов, претендующих на гражданство путем натурализации – этот период сокращен с 6 лет до 5. Проживание 3 года установлено для тех претендентов, у которых португальский язык является официальным в их стране (например, бразильцы).
Воссоединение семьи и брак
Иностранные лица, которые состоят в официальном браке с гражданином (гражданкой) Португалии, имеют право подавать запрос на присвоение португальского гражданства после 3 лет совместного проживания. Знание португальского языка проверяется экзаменом. Попытки обмануть государство и заключить фиктивный брак ради получения гражданства тщательно выявляются, нарушителей ожидает уголовное наказание.
Также гражданство получают те лица, которые имеют предков португальцев. Особое отношение проявляется к потомкам сефардских евреев. Эта этническая группа была изгнана из португальской территории несколько веков назад. Сегодня португальцы присваивают гражданство тем людям, которые восстановили свою родословную и имеют родство с представителями изгнанной этнической группы сефардских евреев.
По рождению
Португальское гражданство по рождению получают:
- рожденные в Республике дети, если хотя бы один из родителей является гражданином Португалии;
- дети, рожденные от родителей, не являющимися гражданами Португалии, но мать и отец прожили легально в стране более 2 лет (изменение с 2018 года, ранее было 5 лет);
- усыновленные родителями-португальцами дети;
- дети, которые родились в другой стране, но их родители являются гражданами Португалии.
Ошибочно считать, что можно приехать в Португалию, родить ребенка и он обретет гражданство этой страны.
Покупка недвижимости в Португалии
О покупке недвижимости стоит задуматься всем приезжим, кто планирует длительное время проживать на территории державы.
Между тем, владение недвижимостью – основание для получения ВНЖ, а это первая ступень на пути к гражданству.
Установленная цена на недвижимость, которую можно приобрести с целью получения ВНЖ, зависит от того, в каком состоянии находится объект и какую историко-архитектурную ценность представляет для страны.
Допускается вложение от 250 тысяч евро, если приобретается национально значимый объект с целью его восстановления за счет инвестора. От 350 тысяч евро можно инвестировать в недвижимость, возраст которой свыше 30 лет и расположение в историческом районе города. Вклад от 500 тысяч евро предусмотрен во всех остальных случаях инвестирования в недвижимость.
Открытие бизнеса, инвестиции
Покупка недвижимости в Португалии
Будущим гражданам Португалии, которые нацелены получить гражданство путем инвестирования в экономику страны, предстоит осуществить следующее:
- стать владельцем недвижимости на португальской территории стоимостью от 250 до 500 тысяч евро и выше;
- приобрести акции местных компаний, государственные облигации на общую сумму 1 млн евро;
- создать свой бизнес и трудоустроить не менее 10 местных жителей;
- сделать вложения на сумму от 350 тысяч евро в научно-исследовательскую сферу в государстве, от 250 тысяч евро – в развитие искусства.
Важно! Участники программы инвестирования могут подавать прошение на обретение гражданства через 5 лет. При этом ВНЖ они получают вне квот, могут рассчитывать на налоговые льготы при создании своего дела на территории Республики, свободно передвигаться по странам Шенгена и ЕС
Особые заслуги перед государством
Присвоение гражданства за особые заслуги перед государством спортсменам, выдающимся деятелям, людям искусства всецело является прерогативой действующее президента Португальской Республики.
Гражданство по рождению
Это основание называют филиацией, что означает приобретение гражданства одновременно с появлением на свет. Но в данном случае есть два основополагающих принципа: гражданство по «праву крови» и по «праву почвы». Оба они относятся к филиации.
Также к филиации можно отнести редкую форму получения гражданства по наследству, которая применяется в нескольких европейских странах. К примеру, передать своё право на получение гражданства потомку имеет гражданин Латвии, который был таковым до определённой даты (17.06 1940).
По праву рождения гражданство может получить также ребёнок, который был обнаружен на территории определённого государства, но при этом его родители остались неустановленными. Поначалу это право не будет безусловным. По достижении ребёнком пятилетнего возраста, он однозначно становится гражданином данного государства. Если же до пяти лет обнаруживается его родитель или родители, то вопрос будет рассматриваться, уже исходя из гражданства нашедшихся родителей или одного из них.
Установление опеки или попечительства над несовершеннолетним, являющимся иностранным гражданином, также означает его автоматическое право на вступление в подданство. В некоторых странах ему предоставят возможность быть бипатридом.
Дети лиц с неустановленным или недоказанным гражданством (апатридов) тоже имеют право стать гражданами того государства, на территории которого они родились.
Ребёнок имеет право на приобретение гражданства в том случае, если оба или хотя бы один из его родителей являются подданным данной страны
«Право почвы» применяется далеко не во всех государствах. Скорее, это даже исключение из общих правил. В большинстве стран факт появления на свет ребёнка на их территории не признаётся основанием для выдачи ему гражданства. Но в некоторые государствах подобная норма всё же существует, при этом гражданство родителей ребёнка не имеет абсолютно никакого значения.
Если женщина, являющаяся гражданкой одной из стран СНГ, выезжает на роды за границу, то ей следует внимательно ознакомиться с законодательством выбранной страны. Можно быть уверенным, что ребёнок со стопроцентной гарантией будет претендовать на гражданство при рождении в следующих странах: Канаде, Аргентине, Соединённых Штатах Америки, Бразилии, Пакистане, Ямайке, Мексике, Колумбии.
Я знаком с несколькими россиянками, дети которых появились на свет в Канаде или Соединённых Штатах Америки. Открывать американскую или канадскую визу на последних месяцах беременности — дело безнадёжное, поскольку иммиграционные власти этих стран прекрасно понимают, с какой именно целью иностранная гражданка намеревается посетить их родину. Поэтому желательно получить въездное разрешение заблаговременно, когда ещё никто ни о чём не догадывается. Рождение ребёнка в США или Канаде означает не только предоставление медицинских услуг высочайшего класса, что, по мнению матери, сможет гарантировать ему беспроблемное появление на свет, при котором неаккуратными врачами не будут нанесены увечья (как это, к сожалению, бывает в некоторых родильных отделениях на родине, особенно в провинциальных). Кроме того, новорождённый получает местное свидетельство о рождении, в котором чётко указано, что он появился на свет на американский или канадской территории. С этим документом впоследствии можно обратиться в дипломатическую миссию США или Канады у себя на родине не только за открытием визы, но и за гражданством. Если ребёнок получает американское или канадское гражданство, то его мать и отец могут беспроблемно получить паспорта этих стран по программе воссоединения семьи на особых условиях. Соответственно, это гарантирует им скорейшее получение американского или канадского подданства, причём по ускоренной процедуре. Вообще-то, ни канадские, ни американские власти не приветствуют намерение иностранных гражданок рожать детей с целью дальнейшего получения ними гражданства этих стран. Но закон есть закон. Например, «право почвы» появилось одновременно с принятием Конституции США. Поэтому никто его в обозримом будущем отменять не собирается, хотя нынешний американский президент пообещал бороться с ним, даже если для этого придётся Конституцию изменить, что укладывается в общее русло проводимой ним антииммигрантской политики.
Основанием для всех остальных способов получения гражданства станет натурализация. Этот термин рассматривается в широком смысле, поскольку все нижеперечисленные способы можно смело, в той или иной степени, отнести ко вступлению в подданство по желанию соискателя.
Недоступные соседи
Чехия дружелюбна к туристам, но крайне неуступчива к желающим остаться навсегда. Не препятствуя въезду по стандартной шенгенской визе, республика строго отклоняет больше половины прошений о получении гражданства. Чтобы заслужить доверие миграционных служб, нужно относиться к стране с величайшей искренностью и любовью. Демонстрировать не только корыстные причины переезда, а серьезную заинтересованность менталитетом, историей, самобытностью западного славянства. При малейшем сомнении в честности или нужности обществу заявка на подданство будет отклонена пражским МВД. Поэтому, планируя себе чешский паспорт, нужно быть готовым к долгому, напряженному пути через возвраты и неудачи.
Где лучше жить в Чехии
Мигранты могут хорошо устроиться в любой части страны. В Праге зарплаты самые высокие, но в небольших городах работодатели привлекают кандидатов на актуальные вакансии дополнительными бонусами.
Например, врачи и медсестры, которые трудятся в санаториях Карловых Вар и на других курортах, часто получают бесплатное жилье, питание и абонементы для занятий спортом.
Успешно работать в сфере туризма или бизнеса можно в разных частях страны, а расходы на жизнь в провинции существенно ниже.
Большинство мигрантов из Украины, имеющих ПМЖ – представители интеллигенции: преподаватели, научные сотрудники, предприниматели. Самые большие этнические диаспоры сформировались в Праге, Карловых Варах, Брно, Остраве, Дечине, Пршерове и Хомутове.
Особенности получения гражданства в разных странах: общие тенденции
В 2021 году, по данным Организации Объединённых Наций, в мире насчитывается 251 страна. Из них 195 государств являются суверенными, из которых 193 входят в состав ООН. Остальные же являются либо зависимыми территориями, либо непризнанными или частично признанными.
Эта статистика объясняет огромное разнообразие условий получения гражданства, поскольку в каждом государстве они регламентируются его национальным законодательством.
Чаще всего жители постсоветского пространства намеревается получить подданство в высокоразвитых в странах. В первую очередь это государства Евросоюза, Соединённые Штаты Америки, Канада, Австралийский Союз и Новая Зеландия. Также востребовано гражданство Норвегии, Швейцарии, Южно-Африканской Республики, Южной Кореи, Японии, а также «новых азиатских драконов». Вкратце рассмотрим основные принципы вступления гражданство в перечисленных странах, а также основные тенденции.
В Европейском Союзе действуют практически унифицированные законы о получении гражданства, которые актуальны для каждого участника этого межгосударственного фомирования. Объясняется это тем, что гражданин третьей страны, не входящей в него, получив паспорт в одной из стран Европейского Союза, становится не только её подданным, но и гражданином всего ЕС. Есть страны, в которых получить паспорт можно относитально легко. К ним в ЕС относятся Болгария, Румыния, Мальта, Кипр, Словакия. Есть те, что не очень щедры на свои паспорта для выходцев из третьих стран. В первую очередь это Великобритания (которая ещё не вышла из состава Евросоюза), Германия, Дания, Нидерланды, Швеция. Среди европейских стран очень сложно получить гражданство в Швейцарии и Норвегии. Это объясняется тем, что эти экономические лидеры проводят довольно прагматичную иммиграционную политику, которая существенно ограничивает приток иммигрантов. Процедура получения гражданства предусматривает не только длительный и многоступенчатый иммиграционный процесс, но и чётко регламентирует категории иностранцев, имеющих право претендовать на гражданство в принципе.
В Евросоюзе действуют практически унифицированные законы о получении гражданства
США, Канада, Австралийский Союз и Новая Зеландия считаются государствами, которые, по сути, были созданы именно иммигрантами. Поэтому приехать в эти страны и впоследствии получить гражданство в чём-то легче, чем в Евросоюзе. Но при этом их законодательство крайне избирательно, оно приветствует тех иностранцев, которые представляют ценность, например, высококвалифицированных специалистов в узких отраслях экономики, учёных, преподавателей высших учебных заведений с научной степенью. Подобная ситуация актуальна также и для ЮАР.
Япония и Южная Корея являются фактически мононациональными государствами, где уроженец, например, России или Украины, никогда не сможет стать полноценной частью социума. Получить гражданство в них тоже довольно проблематично, но возможно. Особенно в том случае, если его соискатель является крупным инвестором или человеком, представляющим ценность для развития государства, а также этническим представителем народа.
Довольно просто стать гражданином практически любой латиноамериканской или центральноамериканской страны, государств Карибского бассейна, а также большинства стран Африки.
Отдельно следует сказать об исламских странах, которыми предъявляются очень строгие требования. В первую очередь речь идёт о лояльности кандидатов к местным властям и религии.
Очень сложно получить гражданство в Китае и практически невозможно это сделать в Северной Корее. В этих странах не только запрещено иметь два паспорта, но иностранцам и национальные паспорта выдаются только в исключительных случаях. При этом Китай, на фоне своей коммунистической соседки, выглядит ещё довольно лояльно, хоть и считается тоже коммунистическим государством.
Практически невозможно получить гражданство в Северной Корее
Как чехи относятся к украинцам
К выходцам из постсоветских стран чехи относятся нейтрально. Но, согласно данным исследования, проведенного Центром изучения общественного мнения CVVM, с 2021 года симпатия чехов к представителям Украины выросла на 13 %. В 2021 году свое отношение к украинцам назвали положительным 62 % опрошенных.
Если иностранцы знают государственный язык, уважают чешские традиции, добросовестно трудятся и вежливы с окружающими, то конфликтов с чехами у них не возникает. Поэтому то, как живут украинцы в Чехии и насколько хорошо находят общий язык с местными жителями, зависит от их собственного поведения.
