Как получить гражданство Латвии

Вопрос двойного гражданства

На двойное гражданство могут претендовать иностранцы тех стран, с которыми у Латвии подписан договор. Договор между Россией и Латвией по этому вопросу еще не подписан, поэтому русскому иммигранту придется отказаться от предыдущего гражданства прежде чем получить паспорт Латвии. Однако есть и исключение из правил, когда гражданин России может сохранить российское гражданство и получить латвийский паспорт. На это могут рассчитывать:

1. Лицо заключившее официальный брак с гражданином Латвии.
2. Усыновленный ребенок.
3. Несовершеннолетние дети, один из родителей которого имеет латвийский паспорт, а второй российский.

Решение о разрешении двойного гражданства принимает Кабинет Министров.

Гражданство Латвии или ВНЖ – что лучше?

Чтобы ответить на этот вопрос необходимо учитывать, с какой целью гражданин желает получить гражданство или ВНЖ. Есть категория граждан, которые мечтают стать гражданами Латвии и при этом таких людей не интересует прошлое гражданство и всё, что с ним было связано. Человек полностью принимает все законы и устои нового для него государства.

Имея вид на жительство, лицо остаётся гражданином другой страны, но при этом обладает некоторыми правами на территории Латвии. Конечно, оформить кредит или ввязаться в какие-то политические дела такой человек не сможет, но в остальном он может пользоваться благами цивилизации на территории Латвии. Поэтому решить, что лучше – гражданство или ВНЖ – сложно. Как говорится, каждый выбирает для себя.

Особенности натурализации

Способ естественной натурализации является наиболее подходящим для иммигрантов из России. Сам процесс обычно занимает около 10 лет, 5 лет из которых нужно проживать в Латвии, имея статус ВНЖ и 5 лет в ПМЖ.

Условия

Существуют особые требования к заявителям:

• возраст более 15-ти лет;
• владение латышским языком на приемлемом уровне;
• знание истории, Конституции и гимна страны.

Кроме этих требования необходим постоянный законный источник дохода для проживания на территории Латвийской Республики. Доход должен быть устойчивым и не зависеть от политической обстановки в стране. Его необходимо подтверждать документально.

Доходом может считаться:

• заработная плата по трудовому договору;
• прибыль от ведения коммерческой деятельности;
• доход от сдачи в аренду жилого или нежилого недвижимого имущества;
• прибыль от владения ценными бумагами;
• банковский депозит и проценты от него.

Совместно с родителями процесс натурализации проходят и дети, которые не достигли возраста 15-ти лет, проживающие постоянно на территории Латвийской Республики.

Сдача экзамена по языку и основам законодательства

Кандидаты, претендующие на получение латвийского гражданства, обязаны пройти определенные тесты и экзамены для получения подданства страны. Эта процедура является обязательной практический во всех странах ЕС.

Первым делом необходимо сдать экзамен на знание латышского языка. Он проходит в два этапа:

1. Устное общение, по которому выявляется уровень владения разговорным латышским языком.
2. Письменный экзамен.

Чтобы успешно сдать экзамен необходимо владеть языком минимум на категории B1, то есть ответить минимум на 51% вопросов. Если правильных ответов от 75%, можно получить категорию B2.

Остальные экзамены можно сдавать как письменно, так и устно. Выбор формы сдачи зависит от предпочтений претендента. Гимн необходимо выучить наизусть и уметь продекламировать его текста.

В случае провала экзамена по интеграции в социум, повторно подавать ходатайство можно через 3 месяца. Оплачивать государственную пошлину необходимо заново. При сдаче экзамена необходимо будет пересдавать только ту часть, которая была провалена во время предыдущей сдачи.

Латвийское законодательство предусматривает освобождение от сдачи экзамена таких категорий иммигрантов:

• студенты, которые закончили обучение в вузах страны;
• лица, которые получили среднее и профессиональное образование на государственном языке;
• люди в возрасте 65ти и более лет;
• инвалиды всех категория.

Особенности для беженцев

В Латвийской Республике работает международная программа по защите прав беженцев. Этот статус определен Женевской конвенцией. Чтобы стать полноправным гражданином Латвии беженцу необходимо 5ть лет прожить в стране.

Кто не может натурализоваться?

Законодательством выделены некоторые категории иностранных граждан, которые не могут стать гражданами Латвии и натурализоваться:

• сотрудники иностранных спецслужб, военнослужащие и сотрудники госаппарата, находящиеся на службе;
• лица, которые призывают открыто к действиям террористического характера, активно пропагандируют фашизм, коммунизм, тоталитаризм и другие идеологии, запрещенные в Латвийской Республике;
• люди, которые отрицают основные конституционные положения;
• иммигранты, имеющие судимости по статьям, которые действуют в УК Латвии.

Какими правами наделены граждане и неграждане

Статус негражданина Латвии отличается от того, в котором пребывают апатриды (лица без гражданства) тем, что первые имеют в своем распоряжении латвийский паспорт фиолетового цвета (у граждан он красный) и пользуются более узким спектром прав.

В тоже время все владельцы таких документов находятся под дипломатической защитой Латвии за границей, имеют право проживать на территории государства, не подавая прошение на ВНЖ.

С другой стороны, ООН не относит неграждан к числу лиц, попадающих под действие Конвенции о правовом положении апатридов, но учитывает их в своей статистике лиц, не имеющих гражданства.

Что касается прав жителей Латвии с паспортом nepilsona, то здесь можно встретить довольно много ограничений:

• трудовой стаж, который был накоплен ими за пределами Латвии до 1990 года, не учитывается при начислении пенсионного пособия;
• пособие по безработице этим лицам, если часть стажа была получена в другой стране, выплачивается в меньшем объеме, чем гражданам;
• лица, состоящие в латвийском гражданстве, в безвизовом режиме могут посещать 94 государства, неграждане – только 38;
• паспорт nepilsonа не дает права учиться в Колледже государственной пограничной охраны, в Полицейской академии, Колледже пожарной безопасности;
• гражданин может утратить свой cтатус исключительно в судебном порядке, негражданин – в административном.

Кроме того, рассматриваемая категория жителей страны не имеет права:

• носить огнестрельное оружие;
• служить в армии и правоохранительных органах;
• принимать участие в выборах и голосовать;
• работать чиновниками, нотариусами, адвокатами, фармацевтами, сотрудниками ЗАГСов.

Ряд ограничений можно найти и в правах на покупку недвижимости, оформлении приватизационных сертификатов.

Процедура оформления гражданства

Как получить гражданство Латвии, этот вопрос интересует многих. Чтобы получить статус гражданина необходимо пройти несколько этапов:

• подача ходатайства и необходимой документации;
• рассмотрение всех документов и принятие решения от 5 до 30 дней;
• получение вида на жительство. Также для этого необходимо будет показать дополнительный страховку для здоровья и справку об отсутствии туберкулеза и оплатить изготовление ID-карты;
• ежегодно продлевать визу. Подготовить документы для продления необходимо за 1-3 месяца до истечения срока. Из документов нужно будет принести полис страхования здоровья и справки об уплате налог за прошедший период времени;
• получение постоянного места жительства. Через пять лет после постоянного легального проживания в стране можно подавать документы на постоянную визу. Рассматриваться они будут от 10 до 90 рабочих дней;
• Получение гражданства. А спустя еще 5 лет можно претендовать на право быть гражданином балтийской державы.

Помимо получения гражданства Латвии, его можно и утратить или получить отказ в случаях, если:

• человек получил гражданство другой страны;
• проходит службу в армии другой страны без разрешения кабинета министров;
• перед подачей документов на подданство, человек предоставил ложные сведение о себе;
• нарушил правила сдачи экзамена или трижды не сдал его;
• человек отказывается сдавать тест на знание государства, истории и гимна латышской республики;
• отказывается от клятвы новому месту жительства;
• отсутствует легальный доход.

Если гражданин получил отказ, то он может подать апелляцию, указав какие факты были нарушены. Повторная подача документов возможна будет спустя год после принятия решения.

Для подачи документов необходимо обращаться в Управление по делам гражданства и миграции. Предварительную информацию и помощь можно получить через контакты, указанные на сайте учреждения.

Закон о гражданстве Латвии выделяет категории людей, которые не имеют шанса в присвоении статуса гражданина:

• в поведение гражданина были замечены действия против статуса независимости государства;
• на территории страны заявитель продвигал фашистские и коммунистические идеи.

Необходимые документы

В зависимости от оснований пакет документов может меняться. Стандартный набор документации включает в себя:

1. Заявление.
2. Документ удостоверяющий личность: паспорт, персональная карта.
3. Цветная фотография, имеющая размеры 30 х 40 мм.
4. Справка о доходах.
5. Справка об отсутствии судимостей.
6. Справка, подтверждающая постоянное проживание в стране в течение 5 лет. Это может быть документ с места работы, учебного заведения или документальное подтверждение экономической активности.
7. Чек об оплате пошлины, которая взимается за рассмотрение документов.
8. Документы, которые подтверждают успешное прохождение экзаменов.
9. Справка об отсутствии серьезных заболеваний, таких как туберкулез, СПИД и другие.
10. Справка о том, что заявитель не находится под следствием и не имеет долгов.

Перечисленные документы полностью подойдут для подачи на основании натурализации. Если у заявителя имеется ребенок младше 15 лет и он проходит натурализация вместе с родителями, то для него необходимо заполнить отдельное заявление и предоставить справку о его проживании в Латвии.

Для всех других оснований миграции понадобится подготовить дополнительные документы. Для детей неграждан или лиц без гражданства:

1. Справка о том, где проживают родители и ребенок.
2. Лицам от 15 до 18 лет необходимо предоставить документальное подтверждение знания государственного языка.

Для изгнанников, латышей, ливов и их потомков:

1. Свидетельство о рождении.
2. Подтверждение права на гражданство.
3. Подтверждение корней.
4. Справка о семейном положении.

Сроки рассмотрения

Меньше всего времени требуется для инвалидов, пожилых людей и обучавшихся в вузах Латвии.

В других случаях процесс займет от 1 до 12 месяцев:

• 1 месяц потребуется для получения гражданства в упрощенном порядке по рождению и происхождению;
• 6 месяцев — при натурализации;
• 12 месяцев понадобится для потомков латышей и ливов.

Стоимость

За прием и обработку документов каждый заявитель должен заплатить госпошлину в размере 28,46 евро. Для льготных категорий эта сумма значительно ниже и равно 4,27 евро. К льготникам относятся:

• малоимущие;
• пенсионеры;
• лица, имеющие 2 и 3 степень инвалидности;
• безработные, но зарегистрированные в центре занятости;
• люди из многодетной семьи, в которых более 3-ех детей;
• студенты очной формы обучения.

Есть еще одна категория людей, которая не уплачивает пошлину:

• лица, наказанные по политическим мотивам;
• люди, имеющие 1 степень инвалидности;
• сироты;
• лица, находящиеся в государственных или муниципальных учреждениях социальной опеки.

Получение гражданства

Процедура состоит из 5 шагов:

1. Подача ходатайства и документов;
2. Сдача экзаменов либо предоставление документа, освобождающего от проверки;
3. Отказ от текущего гражданства;
4. Принесение клятвы верности;
5. Получение документов.

Имеющие особые заслуги получают документ по упрощённой схеме. Им не нужно отказываться от текущего подданства и непрерывно жить в Латвии. Единственные условия – соблюдение правопорядка и принесение присяги.

Документы

Состав пакета зависит от оснований для получения подданства. При натурализации подаются:

• Заявление;
• Удостоверение личности (паспорт, персональная карта);
• Справка о доходах;
• Цветная фотография 30 х 40 мм;
• Подтверждение постоянного проживания в Республике на протяжении 5 лет (справка с места работы, учёбы, из службы социального страхования, от местной администрации либо документальное подтверждение экономической активности);
• Легализованная и переведённая на государственный язык справка о судимостях (для иностранных граждан);
• Квитанция об оплате пошлины;
• На детей до 15 лет, проходящих натурализацию совместно с родителями, предоставляются отдельное заявление и подтверждение проживания ребёнка в Латвии.

Для запроса подданства по другим основаниям подаётся заявление установленного образца с указанием фамилии на латышском.

Необходимы дополнительные бумаги:

Куда подавать документы

Ходатайство и документы на натурализацию подаются в любое отделение Управления по делам гражданства и миграции (УДГМ) Латвии. Список отделений с адресами и контактной информацией на русском языке есть на сайте Управления.

Заявители от 15 лет обязаны присутствовать при подаче документов лично.

Дети граждан Латвии, родившиеся за её пределами, потомки латышей, ливов либо изгнанников могут также подавать заявление в любое консульство и посольство Латвии. Адрес посольства в РФ: г. Москва, Чаплыгина, 3.

Экзамены

Экзамены принимаются не позднее 2 месяцев после подачи ходатайства. Сначала проводится языковой экзамен, состоящий из устной и письменной части. Кандидату нужно дать не менее 51% верных ответов (категория B1). Для подготовки мигрантов к экзамену организованы финансируемые государством курсы латышского.

Остальные испытания проводятся устно либо письменно по выбору экзаменуемого. В обоих случаях по памяти воспроизводятся слова гимна.

Допускается по две пересдачи на предмет:

• Государственный язык – не ранее 6 месяцев;
• Сатверсме, история, гимн – не ранее 3 месяцев.

При провале на пересдачах ходатайство отклоняется. Повторный запрос можно сделать только через 6 месяцев (придётся снова платить пошлину). Пересдавать уже зачтённые дисциплины не нужно.

От одной или нескольких стадий экзамена освобождаются иностранцы:

• Не ранее 5 лет назад сдавшие языковой экзамен по аккредитованной программе;
• Получившие высшее образование с обучением на латышском (уровень владения не ниже D);
• Инвалиды и лица от 65 лет;
• Беженцы.

Стоимость и сроки

Рассмотрение бумаг занимает 6—12 месяцев. Меньше времени процесс занимает у обучавшихся в вузах Латвии, пожилых людей и инвалидов.

Госпошлина 28,46 €. Право на льготную госпошлину (4,27 €) имеют:

• Пенсионеры;
• Малоимущие;
• Безработные;
• Лица из многодетных семей;
• Инвалиды II и III групп;
• Студенты аккредитованных учебных заведений Латвии.

Причины отказа и обжалование

Гражданство присваивается Постановлением Кабинета министров. Выписка из него отправляется на имя просителя с официальным письмом.

Основные причины отказа:

• Фиктивный брак либо усыновление, подделка документов, предоставление ложных данных, другое мошенничество;
• Нет части документов;
• Нет или слишком маленький легальный доход;
• Недостаточное время проживания в Латвии;
• Совершение преступления на территории Латвии либо другой страны, если оно уголовно наказуемо в Латвии.

Решение кабмина подлежит судебному обжалованию. В тексте апелляции указывается, какие нормы законодательства, по мнению просителя, были нарушены решением.

Подготовка и подача прошения

Итак, для запуска процесса натурализации понадобится приехать в страну по долгосрочной шенгенской визе и получить ВНЖ. Способов получения временного разрешения несколько.

1. Брак с гражданином ЛР.
2. Покупка недвижимости.
3. Предпринимательство.
4. Инвестирование.

1. Гражданство через брак не дает никаких привилегий соискателю ни по временным рамкам, ни по правилам приема. Точно так же, как любому заявителю, супругу/супруге латвийского подданного предстоит прожить пять лет с ВНЖ, затем пять лет с ПМЖ, а затем на общих основаниях сдать экзамен и подать прошение о гражданстве.

2. Получить подданство за инвестиции можно быстрее. Особенно если вложить в экономику страны на пять лет €300000.

3. Также можно основать в Латвии компанию с минимальным уставным капиталом €35000. Но экзамен по языку и истории сдавать все равно придется.

4. При покупке недвижимости сумма приобретения должна быть не менее €250000, при оценочной кадастровой стоимости жилья более €80000. При этом продать жилье иностранцу может только гражданин или резидент Латвии (как частное, так и юридическое лицо). Здесь разрешена ипотека, но придется ежегодно платить дополнительно пятипроцентную пошлину от суммы покупки.

После окончания пятилетнего срока временного проживания соискатель подает документы на получение постоянного разрешения. Прожив еще пять лет по данному разрешительному документу, можно собирать документы и готовиться к экзаменам.

Способы получения

Говоря о том, как получить гражданство Латвии для россиян в 2019 году, а также для украинцев, белорусов, казахов и граждан других стран СНГ, следует знать, что для этого существует четыре основных способа:

• натурализация;
• присвоение статуса гражданина Латвии по происхождению;
• рождение на территории страны;
• за особые заслуги перед Латвийской Республикой.

  Наиболее вероятным способом получить латвийское гражданство гражданину РФ и жителям других стран, не имеющих латышских «корней», родственников или особых заслуг, является натурализация.

Однако следует учесть, что натурализация – это довольно длительный процесс. При этом главным условием для соискателя является проживание в стране на протяжении пяти лет в статусе постоянного жителя, который, в свою очередь, можно получить по прошествии пяти лет обладания временным видом на жительство. Наиболее распространенными способами получения ВНЖ являются заключение брака с гражданином/гражданкой Латвии, инвестирование в экономику страны или предпринимательская детальность.

Гражданство Латвии через брак можно получить, оформив сначала временный вид на жительство на пять лет, а затем постоянный на такой же срок. После этого иностранный супруг/супруга имеет право подать документы на получение латвийского гражданского паспорта. Пребывание в браке с гражданином/гражданкой Латвийской Республики не дает никаких привилегий в плане упрощения процедуры оформления гражданства и предполагает соблюдение общих условий натурализации в соответствии с законодательством Латвии.

Получить гражданство Латвии за инвестиции также можно вследствие проживания в стране, получив сначала временный, а затем постоянный вид на жительство. Наиболее простой и быстрый способ оформления ВНЖ – субординированный вклад в латвийский банк на сумму не менее 300 000 евро сроком на 5 лет. Более сложный вариант – вложить не менее 35 000 евро в уставный капитал компании, основанной в Латвии. В этом случае при оформлении ВНЖ следует внимательно ознакомиться с условиями выплаты налогов, размер которых зависит от инвестируемой суммы и объемов годового оборота.

Еще один популярный способ получения ВНЖ, а впоследствии и гражданства – через покупку недвижимости для граждан России, Украины, Беларуси и других стран СНГ. При этом стоимость одного объекта недвижимости должна составлять не менее 250 000 евро. Важным условием для получения ВНЖ таким образом является то, что продавец недвижимости должен иметь либо статус гражданина Латвии, либо статус резидента, либо зарегистрированное юридическое лицо на территории страны. Преимуществом данного способа является возможность оформления покупки не только одноразовым платежом, но и через ипотечный кредит. Однако при этом предстоит ежегодно оплачивать пошлину по ставке 5% от стоимости приобретения.

Условия натурализации

Правила натурализации определяет закон Латвии о гражданстве. В соответствии с законом, иностранец должен выполнить следующие требования:

• прожить на территории Латвии не менее 5 лет на основании постоянного вида на жительство (перерыв в общей сложности не должен превышать 12 месяцев);
• свободно владеть латышским языком;
• знать основы Конституции Латвийской Республики и гимн;
• знать особенности истории и культуры Латвийской Республики;
• отказаться от предыдущего гражданства (закон Латвии о регистрации граждан освобождает от выполнения этого требования только беженцев);
• присягнуть на верность Латвийской Республике.

Нюансы проверки знаний

Знание латышского языка, гимна, а также истории и культуры Латвии является одним из основных требований при подаче заявления на получение гражданства.

Проверку уровня знаний осуществляет Кабинет министров Латвии.

В частности, владение языком проверяется по 4 основным пунктам, в соответствии с которыми иностранец должен:

• легко понимать официальную и бытовую речь;
• говорить и отвечать без заминок по бытовым вопросам;
• читать и легко воспринимать текстовую информацию на бытовые темы;
• написать письменное сочинение на тему, заданную комиссией.

Исключения для проверки знаний

Иностранцы, получившие в Латвии основное образование и изучившие более половины программы на латышском языке, от проверки на знание языка освобождаются. Кроме того, освобождаются инвалиды I и II группы (с нервно-психическими расстройствами), а также II и III группы (глухонемые) и лица в возрасте 65 и старше. Не проверяют знания языка и у иностранцев, которые на момент подачи заявления сдали аналогичный экзамен по аккредитованной программе образования (с оценкой не менее 50% для 9 класса и не меньше 20% для 12 класса) не более пяти лет назад или окончили высшее учебное заведение с обучением на латышском языке.

Двойное гражданство

Есть страны, которые разрешают иметь гражданину два гражданства. Но это, скорее, исключение из правил. Обычно страны приветствуют наличие только одного гражданства. Латвия относится именно к таким странам. Латвийское законодательство не разрешает иметь два гражданства одновременно. В связи с этим придётся отказаться от всех привилегий предыдущего гражданства, чтобы получить латвийское. Но есть, как и в любом правиле, исключения. Как получить гражданство Латвии и не потерять своё нынешнее гражданство, точнее, какие исключения в данном вопросе есть:

1. Если родители ребёнка являются гражданами разных государств (при этом одно из государств Латвия), то ребёнок может иметь паспорта двух стран.
2. Если ребёнка усыновили, а он являлся гражданином другой страны, то ребёнок имеет право иметь два гражданства.
3. Кабинет Министров Латвии может предоставить второе гражданство русским, белорусам и украинцам только на основании каких-то личных обстоятельств. Данные обстоятельства рассматриваются отдельно и очень скрупулёзно.

Подготовка и подача прошения

Прошение о получении статуса гражданина подается в отделения Управления миграции страны, которые находятся в каждом участке полиции. Рассмотрение ходатайства занимает от полугода до года.

Официальное письмо содержит выписку из постановления, которая является основанием для получения паспорта Латвии. Документ выдается в том же филиале, в который и было подано прошение – по месту регистрации.

В момент получения паспорта Латвии новоиспеченный гражданин приносит присягу на верность стране, а также письменно отказывается от предыдущего гражданства, если оно не находится в категории тех, кому можно иметь двойное подданство.

Сроки ожидания

Поданные бумаги подлежат рассматриванию во всех инстанциях. Законодательством определены временные рамки сроком в 1 год, однако зачастую процесс совершается значительно быстрее. По прошествии 3 или 4 месяцев можете поинтересоваться, как обстоят дела с Вашим прошением. При объявлении положительного вердикта Вам понадобится выписка о присвоении, выданная Кабинетом министров. Данная выписка является основанием к непосредственному обретению паспорта Латвийской Республики и статуса гражданина Латвии. Теперь Вас можно поздравить — нелегкий путь позади, и Вас ожидает долгожданный Евросоюз!