Как переехать в Израиль по программе репатриации

Каковы плюсы и минусы переезда в Израиль

Израиль недаром привлекает иммигрантов со всех концов мира. Ведь вместе с иммиграционным статусом они получают следующие преимущества:

• возможность законного трудоустройства в Израиле. Оплата труда трудовых мигрантов, не имеющих израильского гражданства, не отличается от оплаты, предусмотренной для граждан Израиля;
• иммигрант имеет право длительно и законно проживать в высокотехнологичной стране с высоким уровнем жизни;
• в Израиле минимальный уровень преступности;
• для иммигрантов существует много программ государственной и внебюджетной социальной поддержки;
• иностранцы, переехавшие на Землю Обетованную, имеют право в полном объёме использовать услуги высокопрофессиональной медицины, уровень которой считается одним из самых высоких в мире;
• для иммигрантов открыта возможность занятия предпринимательской деятельностью, построения бизнеса и инвестирования в экономику страны;
• если иммигрантом соблюдены все условия пребывания в соответствующем иммиграционном статусе, то он имеет право перейти к следующим шагам натурализации в Израиле.

Но при переезде в Израиль существует и множество негативных моментов, о которых нельзя не упомянуть. Среди них:

• высокая степень террористической угрозы;
• в Израиле на протяжении многих лет фактически не прекращается война;
• в последнее время наблюдается тенденция к обострению арабо-израильского вооружённого конфликта, что создаёт дополнительные риски для населения страны;
• иммигранты после получения гражданства обязаны отслужить в израильской армии, если они находятся в рамках призывного возраста. В Армии обороны Израиля служат и женщины;
• проживание в Израиле потребует больших материальных затрат;
• для успешного завершения иммиграционного процесса тем, кто не может претендовать на участие в программе репатриации, необходимо хорошо изучить иврит (или арабский язык) и пройти соответствующее тестирование;
• иммиграционный статус в Израиле автоматически закрывает въезд на территорию большинства арабских стран.

Процедура оформления и переезда, с чего начать

Первым шагом на пути репатрианта на историческую родину должно стать принятие взвешенного решения о переезде и вступлении в иностранное подданство. При этом следует учесть наличие достаточных доказательств для обретения права на репатриацию в конкретную страну.

Список документов

Самым важным шагом станет подбор документов, выписок из архивов, фотографий и т. д. Все они должны подтверждать принадлежность их владельца к определённому народу.

Главные документы, которые нужно предоставить в консульство — подтверждение своей связи со страной

Кроме этого, понадобятся:

• ксерокопия гражданского паспорта;
• свидетельства о браке и о рождении детей;
• документ об образовании;
• справка о составе семьи;
• медицинская справка об отсутствии социально опасных заболеваний (СПИДа, туберкулёза, наркомании и т. д.).

Перечень документов может отличаться в разных государствах. Но все они должны быть представлены на государственном языке страны, куда человек намерен переселиться.

Заполнение анкеты требует особой внимательности, поскольку она станет первым документом, с которого начнётся рассмотрение судьбы заявления.

Видео: правила заполнения анкеты для консульской проверки при репатриации в Израиль

Подача документов и прохождение собеседования в посольстве или консульстве

Для подачи заявления необходимо посетить дипломатическое представительство (посольство или консульство страны), в которую человек собирается иммигрировать. В некоторых из них существует специальный отдел, который занимается вопросами репатриации.

В представительство следует подать анкету-заявление, а также оригиналы документов, подтверждающих право на возвращение.

В консульстве проходит собеседование. Сотрудников необходимо убедить в том, что иммиграция в данную страну является конечной целью, и человек не собирается использовать представившуюся ему возможность для дальнейшего переезда в третью страну. Не следует забывать, что сотрудники консульства прошли определённую психологическую подготовку и поэтому под напускной простотой и дружелюбием может скрываться жгучее желание выяснить истинную причину возможной репатриации.

После собеседования с сотрудниками диппредставительства придётся некоторое время подождать их решения. Период ожидания может быть относительно небольшим, а может затянуться на несколько лет. Всё зависит от страны, в которую человек собрался переехать, а также от загруженности работой сотрудников консульства и иммиграционной службы страны.

Можно ожидать три варианта ответа:

1. Отказ в репатриации. Если такое решение оглашено сотрудниками консульства безапелляционно, то вряд ли есть возможность повторной успешной попытки.
2. Просьба о предоставлении дополнительных документальных доказательств. Кстати, это наиболее часто встречающийся вариант ответа консульства на заявление о репатриации. Его вполне можно подать вновь, устранив выявленные недостатки и ошибки.
3. Разрешение на репатриацию. Это самый приятный исход консульской проверки. Пора определяться со временем и вариантом отъезда на историческую родину.

Видео: как пройти собеседование в израильском консульстве, как себя вести

Возвращение на историческую родину и новое гражданство

При положительном решении, о котором аппликанта уведомят официальным письмом, можно приступать к сбору чемоданов. У каждой страны сама процедура переезда имеет свои отличия. Обязательным будет посещение дипломатического представительства и подача базового пакета документов для оформления разрешения на въезд. При иммиграции в некоторые страны потребуется сдача тестов на владение соответствующим языком. Чем совершеннее аппликант его знает, тем лучше, хотя обычно достаточно уметь просто изъясняться на начальном уровне.

Израиль даже оплатит авиабилеты репатрианту и членам его семьи. В Польшу, Германию или Латвию придётся добираться за свой счёт, впоследствии стоимость билетов может быть компенсирована. Некоторые страны вообще рассматривают прошения о репатриации только в том случае, если заявитель подаёт его уже непосредственно на их территории, поэтому речь об оплате билетов не идёт.

По прибытии на место репатриант должен обратиться в иммиграционную службу страны для регистрации и получения права на льготы для репатриантов. Далее ему выдадут вид на жительство или сразу гражданство. Всё опять зависит от правил конкретной страны.

Конечная цель репатриации — получение паспорта своей исторической родины

Как живётся в Израиле бывшим россиянам

Благосостояние собственных граждан власти Израиля обеспечивают, прежде всего, за счёт:

• активного внедрения высоких технологий во все сферы жизни;
• использования средств иностранных инвесторов ($10 млрд ежегодно);
• высокого уровня производительности труда.

В Израиле одни из лучших в мире медицина и образование, мужчины живут в среднем 79 лет, женщины — 82 года, на пенсию выходят мужчины — в 67 лет, женщины — в 62 года. Средняя зарплата в стране в 2018 году составляет:

• $1500 — у работников социальной сферы;
• $2200 — у представителей здравоохранения и образования;
• $4200 — у госслужащих и банкиров;
• $6200 — у специалистов в области High Tech.

Медицина в Израиле — одна из лучших в мире

Те из наших соотечественников, кто прожил здесь какое-то время, отмечают, что в стране:

• достаточно комфортный климат и чистая экология. При этом репатриант имеет возможность выбрать для себя наиболее приемлемое место проживания (на побережье или в пустыне) самостоятельно;
• практически отсутствует преступность;
• большое значение придают соблюдению демократических свобод, в ранних лет воспитывают гражданскую ответственность;
• за счёт бюджетных средств хорошо развита инфраструктура в крупных городах. Вследствие этого стоимость некоторых услуг поначалу может показаться завышенной;
• главенствует закон. Некоторым из наших бывших сограждан приобщение к этому правилу (всегда следовать закону) даётся особенно тяжело;
• местное население отличается терпимостью к приезжим.

В Израиле проживает большое количество выходцев из СССР — около четверти всего населения страны. Как следствие — множество русских магазинов и ресторанов, в Тель-Авиве функционирует Российский культурный центр. Без особого труда можно отыскать провайдера, транслирующего российское ТВ. Некоторые из израильских политиков имеют русские корни, например, нынешний премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньху родился в семье выходцев из Российской Империи. Бывший президент страны Шимон Перес родился на территории, входящей сегодня в состав Беларуси.

В Тель-Авиве расположен Российский культурный центр

Если иностранец приезжает в Израиль как репатриант, его встретят в аэропорту, обеспечат пособием, которого хватит на аренду жилья, предоставят финансовую помощь на первое время, помогут выучить иврит и подыскать подходящую работу. Россияне чаще всего выбирают для проживания такие города, как Тель-Авив, Хайфа, Бат Ям, Раанана, Нетания, Хадера.

Лучшие города Израиля для иммиграции

Решив все вопросы с законностью переезда на постоянное место жительства в Израиль, необходимо определиться с местом будущего проживания. Для удачного выбора города для иммиграции стоит воспользоваться четырьмя основными критериями:

• возможность найти работу;
• стоимость проживания (аренды жилья);
• наличие русскоязычной диаспоры;
• развитость инфраструктуры.

Как и в любой другой стране, в Израиле наибольшие возможности для получения хорошей работы наблюдаются в больших густонаселенных городах. Поэтому наибольшие шансы получить работу для квалифицированного специалиста есть в Иерусалиме, Тель-Авиве, Хайфе, Ришон-ле-Ционе, Ашдоде и Петах-Тикве. Вместе с тем, неквалифицированные специалисты могут рассчитывать на получение работы и в небольших городах. Практически в любом городе этой страны можно без проблем устроиться кассиром, продавцом в магазине или разнорабочим на стройке.

Стоимость жилья – еще один важный аспект. В крупных городах Израиля большая часть зарплаты иммигранта может уходить на оплату аренды квартиры. Особенно это касается Тель-Авива. Поэтому на первое время рекомендуется арендовать жилье подальше от центра. Более того, стоит понимать, что Израиль – это маленькая страна и здесь многие жители живут в одном городе, а работают в другом. Поэтому можно получить работу в Тель-Авиве, но при этом жить в близлежащих городах – Рамат-Гане, Бат Яме, Бней-Браке или Петах-Тикве.

Одним из основных критериев выбора города для ПМЖ также считается наличие русскоязычной диаспоры. В Израиле наибольшая концентрация русскоязычного населения наблюдается в Хайфе. Этот город считается промышленным центром страны. Здесь функционируют десятки крупных предприятий. Именно поэтому с работой в Хайфе не должно возникнуть проблем. Плюсом Хайфы является и относительно низкая стоимость аренды жилья.

Большая русскоязычная диаспора проживает в городе Бат Ям. Этот город находится в нескольких минутах езды от Тель-Авива. Бат Ям примечателен низкими ценами на недвижимость, близостью к промышленным центрам и развитой развлекательной инфраструктурой.

Стоит упомянуть и о том, что в Израиле есть города, большую часть населения которых составляют арабы. Уклад жизни в таких городах подойдет только лишь для арабов-мусульман. В таких городах вряд ли можно рассчитывать на спокойную и размеренную жизнь. Поэтому иммигрантам из России, Украины и других стран СНГ лучше не планировать ПМЖ в таких городах, как Рахат, Хура, Арара-бе-Негев, Кусейфа, Бир Хададж, Тель-Шева и Сегев-Шалом.

Автор
Генри Резник Профессиональный адвокат. Кандидат юридических наук.

Основные этапы иммиграции

Гражданам РФ, которые решили эмигрировать в Израиль, предстоит пройти несколько этапов:

• подготовительный. Связан с подготовкой бумаг, прохождением собеседований, проверок, оформлением визы;
• въезд в страну, обретение статусов ВНЖ, ПМЖ и проживание в Израиле установленное время;
• получение израильского индигената (гражданства).

Комплект документов для иммиграции

Успех задуманного мероприятия во многом зависит от того, насколько правильно и тщательно подготовлены официальные бумаги. Перечень документов может отличаться в зависимости от того, кто может иммигрировать в Израиль, по какому пути иммиграции следует.

Базовый пакет бумаг для получения ВНЖ/ПМЖ в Израиле включает в себя:

• действующие гражданский и заграничный паспорта (должен быть действителен не менее 6 месяцев после выдачи визы);
• справку о несудимости;
• трудовую книжку;
• пенсионное удостоверение (для пенсионеров);
• военный билет (для мужчин);
• свидетельства о рождении, браке, разводе и др.;
• цветное фото (3х4 см) не старше 6 месяцев;
• документы, подтверждающие уровень образования;
• страховой полис.

Необходимые документы для иммиграции в Израиль несовершеннолетних детей — загранпаспорт, свидетельство о рождении, фото (3х4 см), страховой полис.

Дополнительные документы:

Документы должны быть переведены на иврит и английский язык, копии заверены у нотариуса.

ВНЖ и ПМЖ в Израиле

Предоставлением права на ВНЖ в Израиле занимается МВД страны. Граждане РФ, желающие переехать в эту страну, должны обратиться за временным ВНЖ общего назначения – визой А5.

Виза А5 позволяет иностранцу пребывать в стране, трудиться, пользоваться правами на медобслуживание, пенсионное страхование и др. Временный ВНЖ продлевается ежегодно до получения права на ПМЖ.

При подаче заявления в миграционную службу с просьбой предоставить ПМЖ в Израиль должны присутствовать все лица, указанные в заявлении, включая малолетних детей.

Израильское гражданство

Получение «даркона» или паспорта израильского гражданина для многих является конечной целью. Практика показывает, что самый простой способ обрести израильский индигенат — воспользоваться одной из репатриационных программ.

Гражданство Израиля позволяет безвизовый въезд в более чем 150 государств мира. Двойного гражданства Израиль не признает, поэтому от паспорта РФ придется отказаться.

Для израильских граждан, покинувших страну до исполнения 14 лет и желающих вернуться обратно, возможны повторная иммиграция в Израиль и восстановление гражданства.

Кто имеет право на репатриацию в Израиль?

Закон о возвращении в Израиль спровоцировал резонанс в обществе и внес неопределённость юридического понятия „еврея“. Сейчас ситуация довольно понятна. Представленный ниже список лиц, имеющих право на возвращение, поможет определить основание для получения репатриационной визы:

• лица, в документах, подтверждающих личность, которых в поле „гражданство“ указана еврейская национальность;
• лица, у родителей которых имеется такая отметка;
• лица, у бабушки/деда есть такая отметка;
• близкие родственники в указанных выше случаях (только до 3 колена);
• вдовы/вдовцы, бывшие в брачных отношениях с умершим евреем (здесь действует ограничение: репатриация возможна только в том случае, если лицо с момента смерти еврея не вступало в брачные отношения с представителями иных наций).

Израиль негативно относится к разделению семей, поэтому дети евреев до 16 лет (от 4 колена) хоть и не получают гражданства по программе репатриации, зато имеют право жить с семьёй на территории страны – получают вид на жительство. Права таких детей ограничены. Например, они не могут участвовать в выборах и баллотироваться в них, имеют проблемы с выездом за границы государства и т.д. Со временем эти ограничения будут опущены – при получении внутреннего и заграничного государственных паспортов.

Стоит отметить, что для получения визы очень важно вероисповедание. Верующие, относящиеся к другому вероисповеданию (не иудаизму), редко получают репатриационную визу

При визите в консульство одним из пунктов заявления является указание вероисповедания. Православным христианам, мусульманам консул уполномочен отказать в визе. Ограничение не распространяется на лица без вероисповедания, атеистов.

В случае отказа на репатриацию, причиной которого стала другая религийная принадлежность, результат можно оспорить в суде. Согласно закону о возвращении, права на репатриацию в Израиль не имеют только те, кто сменил религию по собственной инициативе. Принятые в другую веру в младенческом возрасте могут бороться с несправедливым решением консула и, наняв хороших адвокатов, обратиться в суд.

Есть небольшой список лиц, которые по израильскому закону о возвращении не могут переехать в страну.

1. Не имеют права на репатриацию участники организаций, угрожающих миру, государственному порядку.
2. Не смогут вернуться в Израиль участники организаций, деятельность которых направлена против евреев.
3. Преступниками, решившим использовать право репатриации в Израиль для того, чтобы укрыться от ответственности, въезд в страну запрещён.
4. Ранее депортированные из Израиля лица не смогут получить репатриационную визу.

Касаемо лиц с судимостью, решение консульства может быть разным. Теоретически страна не запрещает возвращение евреев, имеющих преступное прошлое. При рассмотрении заявления на возвращение такого человека учитывают характер судимости, срок её погашения и другие факторы. Разумеется, преступники-рецедивисты визы получить не смогут.

Особенности репатриации русскоговорящих евреев

За последние несколько лет отмечена повышенная репатриация евреев из Украины. Это связано с неспокойной ситуацией в стране. Около 50% из них являются жителями зоны АТО. В надежде на мирную жизнь люди, имеющие еврейские корни, покидают родные края. Украинцам активно помогает Фонд Дружбы, Сохнут. Консульские отделы для подачи заявления и документов находятся в многих крупных городах. Поэтому оформить визу можно не только в Киеве, но и в Харькове, Днепропетровске, Одессе.

Репатриация в Израиль из Беларуси проходит немного легче: для знакомства со страной виза туриста не нужна, что совсем не означает, что вернувшийся еврей для получения гражданства и привилегий не должен иметь репатриационной визы.

Адаптация русских на новом месте проходит довольно легко. В Израиле проживает много выходцев из России, поэтому найти друзей и знакомых уже в первые дни жизни в новом месте совсем несложно.

Закон о возвращении довольно лоялен, каждый верующий еврей и его семья могут позволить себе репатриироваться в страну, подтвердив свою принадлежность к евреям и предоставив все ннобходимое в консульство.

Помощь государства и льготы для репатриантов

Основной льготой для репатриантов является право на въезд и упрощённую процедуру получения гражданства определённой страны. Им не требуется длительного проживания и других доказательств связи со всей будущей родиной.

Иммиграционные программы дополняются государственной социальной поддержкой для скорейшей интеграции в национальный социум. В большинстве государств репатрианты имеют право на льготы при трудоустройстве на территории принявшей их страны, на получение различных социальных пособий, бесплатное обучение или его минимальную оплату, бесплатное обслуживание в государственных медицинских клиниках, получение социального жилья и т. д. Также для репатриантов доступно изучение национального языка, минимальные тарифы административных услуг по оформлению гражданства, льготы на поездки в общественном транспорте. К примеру, в Израиле пожилые репатрианты, пережившие Холокост, ежемесячно получают 3,6 тыс. шекелей (865 долларов США).

Льготы для организаций, принадлежащих репатриантам

Если репатриант, который в недавнем прошлом стал гражданином страны, имеет за рубежом коммерческое предприятие, то оно полностью освобождается от уплаты налогов. Данное правило действует, если компания работает, приносит регулярный доход и, соответственно, является рентабельной. Следовательно, репатриант, который им владеет, официально освобождается от налогового бремени в принявшей его стране. Эта программа действует в Израиле. Она направлена на стимулирование переноса активов и инвестирование средств в израильскую экономику. Подобные программы действуют и в Германии, Польше и некоторых других государствах. Они, конечно, имеют национальные отличия, но в целом способствуют увеличению числа репатриантов, заинтересованных в развитии собственного бизнеса, в эти страны.

Предприятия репатриантов за рубежом освобождаются от уплаты налогов

Двадцатилетние льготы

В Израиле, как и в некоторых других странах, существуют двадцатилетние льготы для репатриантов. Они означают, что человек будет освобождён от налога на прибыль в течение 20 лет при определённых условиях. Необходимо доказать, что средства, которые он инвестировал в собственное дело, организованное уже в принявшей его стране, были аккумулированы ещё до переезда. Одним из вариантов двадцатилетних льгот будет размещение банковского депозита, дивиденды от которого не будут облагаться налогом, как это происходит во многих странах.

Репатриация в Израиль — изучение иврита

MORFIX  — это очень хороший и популярный англо-ивритский словарь,которым с удовольствием пользуются израильтяне. Его электронную версию можно найти в интернете,а также загрузить приложение на телефон.

ИРИС — шикарнейший русско-иврит-русский онлайн словарь. Ивритские слова показываются с огласовками. Есть возможность скачать мобильные приложения для Android и для iOS(платно).

• Повышение языкового уровня в ульпане,пятимесячные программы(2 раза в неделю)Репатриация в Израиль предполагает возможность бесплатного полугодового курса изучения иврита. После него можно записаться на платную программу повышения языкового уровня в каком-либо ульпане,в котором организована подобная деятельность. Как правило,учебу нужно посещать 2 раза в неделю в течение пяти месяцев,и это возможно совмещать с работой. Большой выбор программ предлагает,например,знаменитый ульпан Гордон в Тель-Авиве.
• Интенсивный летний ульпан в ГерцлииХороший летний интенсивный ульпан предлагает пройти Interdisciplinary Center Herzliya(IDC Herzliya). На это нужно иметь 1,5 месяца во второй половине лета. Желательно заранее забронировать в своем расписании по 8 часов в день на учебу,чтобы после ежедневных занятий в классе иметь возможность выполнять и многочисленные домашние задания.
• Language Exchange ClubsВ Израиле,как и во всем мире,популярны различные Language Exchange Clubs. Там можно попрактиковать язык с израильтянами,но со своей стороны половину времени вы также должны будете уделить обучению партнера своему языку. Такой языковой клуб обмена языками проходит,например,в Иерусалиме по вторникам в Abraham Hostel. Более подробную информацию об этом и других языковых клубах можно найти в группах на Facebook и просто в интернете.
• Занятия с репетиторомМожно найти и частного учителя. Занятие с репетитором стоит,как правило,в районе 100 шекелей.
• Телевизионные проекты и радиопередачи на ивритеДля развития языковых навыков полезно смотреть и слушать передачи на иврите. Телевизионные передачи можно найти на каналах Мако и Решет.
  Плюс еще пара ссылок для изучающих языки.http://petitepolyglot.com/hebrew50/http://marketium.ru/12-pravil-izucheniya-yazykov/
  Радиопередачи можно послушать с помощью приложения TuneIn Radio.

Миф №4. При выезде из Израиля новый репатриант лишается всех льгот и гражданства

Такое правило действительно существовало несколько десятилетий назад, но в 2020 году оно не действует. Корзина абсорбции — помощь и льготы — предоставляются всем репатриантам в первые 7 месяцев жизни в Израиле. Если в этот период покинуть страну, то выплаты будут заморожены. Но при повторном возвращении в течение года — восстановлены.

Как восстановить выплаты репатрианту в Израиле

Еще одно заблуждение связано с получением паспорта гражданина Израиля (Даркона) при репатриации. Считается, что оформить его новые репатрианты могут только после года проживания — опять-таки, чтобы исключить вероятность быстрого выезда. На самом деле «испытательный срок» при этом составляет всего 3 месяца. Но можно получить Даркон и сразу по приезду — для этого надо отказаться от права отказа от израильского гражданства в «испытательный» период.

Сложно звучит? Объясняем: нужно попросту подписать бумагу, в которой вы обещаете как минимум три месяца оставаться израильским гражданином.

Как получить паспорт Израиля

Как бы долго вы не находились за границей, если у вас есть Даркон и от него вы не отказывались, то останетесь гражданином. Правда, после двух лет отсутствия вас автоматически лишат статуса резидента. Это влечет за собой лишение права на бесплатную медицинскую помощь и некоторые другие льготы. Но восстановиться можно уже через несколько месяцев, выплатив долг по страховке.

Восстановление статуса резидента в Израиле